《溢油分散剂 技术条件》编制说明.pdfVIP

中华人民共和国国家标准 溢油分散剂 技术条件 （征求意见稿） 编制说明 标准起草组 二〇一九年十月 一、工作简况 （一）任务来源 近年来我国航运事业迅猛发展，船舶交通流密度不断增大，运输船舶不断 大型化。与此同时，通航环境日趋复杂，船舶污染水域的风险急剧增加。 1973~2010 2635 50 年，我国沿海共发生船舶溢油事故 起，其中 吨以上的重大溢 油事故69起，总溢油量达37544 吨，平均每年2 起，每起溢油量达537 吨，给 国民经济造成了巨大损失。溢油分散剂处理海上溢油是海上溢油应急处置的重 要方式之一，实践表明，采用溢油分散剂对水面溢油和水下溢油进行处置，可 最大程度快速、有效地减少对水面生物 （如海鸟）及敏感海岸资源 （如红树林） 产生的污染损害。由于溢油分散剂及其与油、水的混合物均具有生物毒性，会 对海洋环境产生次生危害，因此在溢油过程中有必要重视溢油分散剂的合理施 用，在最大程度消除溢油的基础上，使得水体中的剩余溢油分散剂量最少。 为进一步保证所配备的溢油分散剂在溢油应急实战中能够发挥预期的功效， 强化对溢油分散剂施用效果的试验、检测方法，交通运输部水运科学研究所向 交通运输部航海安全标委会申请了“溢油分散剂 技术条件”的国家标准修订计 划，得到了国家标准化管理委员会和交通运输部航海安全标准化技术委员会的 批准，列入《2015年交通运输标准化计划制修订项目表》，计划T-348。 （二）标准起草单位 交通运输部水运科学研究所接到委托后，成立了标准起草组。 本标准的起草单位包括：交通运输部水运科学研究所、山东海事局、交通 运输部环境保护中心等。 起草单位人员具体分工如下： 表1.1 起草单位人员分工表 姓名 单位 具体承担工作 吴 宣 交通运输部水运科学研究所 负责组织、协调，并参与标准编写工作 王志霞 交通运输部水运科学研究所 参与组织、协调，并参与标准编写工作 1 袁柱瀚 山东海事局下属滨州海事局 参与组织、协调，并参与标准编写工作 张春昌 部海事局危管防污处 参与调研、标准编写工作 曹立新 交通运输部环境保护中心 参与组织、协调，并参与标准编写工作 陈荣昌 交通运输部水运科学研究所 参与组织、协调，并参与标准编写工作 烟台海事局烟台溢油应急技术 赵如箱 参与调研、标准编写工作 中心 石 敬 交通运输部水运科学研究所 参与组织、协调，并参与标准编写工作 张志明 交通运输部环境保护中心 参与组织、协调，并参与标准编写工作 李 涛 交通运输部水运科学研究所 参与组织、协调，并参与标准编写工作 赵 东 山东海事局 参与调研、标准编写工作 （三）标准的研究和修订过程 为了确保标准内容制定的准确性、实用性，且充分反映实际情况、能够真 正提高我国溢油分散剂技术水平，保证标准内容科学、合理，标准起草组主要 开展了以下工作： 1.1修订目标与依据 2015 2020 交通运输部海事局《国家重大海上溢油应急能力建设规划（ — 年）》 实施方