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工商业储能电站项目可行性研究报告 一、投资项目实施的背景 1、“双碳”政策背景下，国家政策助力储能行业高速发展 当前，全球主要国家和地区都将发展新能源作为能源革命中的重要环节，将发展可再生能源的发电及储能作为重要的国家发展策略，并将“碳达峰”和“碳中和”的理念纳入新的发展规划。目前全球已有 100 多个国家制定了“碳中和”的目标与路线图，发展可再生能源，实现向清洁能源的转型是实现“碳中和”的重要举措。 在“双碳”目标的推动下，我国各有关部门纷纷出台相应政策法规，明确新能源行业的市场地位，并对其规范化的建设提出要求，同时给予一定的指导和扶持，带动了行业的高速发展。储能作为重要的配套环节，可在未来新能源电力系统中起到重要的动态调节作用，支撑供需双侧维持动态平衡，促进新能源有效利用，提高电力系统安全性，新能源发电加储能融合发展已经成为未来发展趋势。 2017 年 9 月，发改委、财政部、科技部、工信部和能源局联合印发《关于促进储能技术与产业发展的指导意见》，明确了储能在我国能源产业中的战略定位，并提出了我国储能产业未来十年的发展目标。 2019 年 6 月，发改委、科技部、工信部和能源局联合印发《贯彻落实<关于促进储能技术与产业发展的指导意见>2019-2020 年行动计划》，提出进一步完善储能技术与产业发展的政策，加强先进储能技术研发和智能制造升级，推进储能项目示范和应用，加快推进储能标准化等。2020 年 1 月，教育部、国家发改委、国家能源局等三部委联合印发《储能技术专业学科发展行动计划（2020—2024 年）》，指出储能技术在促进能源生产消费、开放共享、灵活交易、协同发展，推动能源革命和能源新业态发展方面发挥着至关重要的作用。 2020 年 1 月，国家能源局、应急管理部、市场监督管理总局联合印发的《关于加强储能标准化工作的实施方案》，提出到 2021 年，形成政府引导、多方参与的储能标准化工作机制，推进建立较为系统的储能标准体系，加强储能关键技术标准制修订和储能标准国际化。 2021 年 7 月，国家发改委、国家能源局联合发布《关于加快推动新型储能发展的指导意见》，明确指出到 2025 年，实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变，装机规模达 3,000 万千瓦以上；到 2030 年，实现新型储能全面市场化发展，成为未来能源领域碳达峰碳中和的关键支撑之一。近年来，国家相关部门陆续颁布的多项政策文件，为储能行业的健康发展打下了良好的基础。 随着国家政策的不断实施，我国储能行业迎来了高速发展期。 根据 CNESA，中国 2021 年新增投运电力储能项目装机规模首次突破 10GW，达到 10.5GW，截至 2021 年底，我国已投运电力储能项目累计装机规模 46.1GW，占全球市场总规模的 22%，同比增长 30%，增速较快。2021 年我国新型储能新增规模首次突破 2GW，达到 2.4GW/4.9GWh，同比增长 54%；根据保守估计，2026 年新型储能累计规模将达到 48.5GW，2022-2026 年复合年均增长率（CAGR）为 53.3%。 未来，随着电池产业链的逐步完备，技术进步带动电池循环次数及充放效率的提高，钠离子、液流电池及固态、半固态电池等产品的研发及规模应用，将从多个维度降本增效，储能凭借着巨大的市场空间，装机量有望迎来爆发式增长。 2、峰谷电价差拉大，电力供应短缺加速工商业储能电站商业化发展 储能根据应用场景的不同，主要分为发电侧、电网侧和用户侧三类。发电侧对储能的需求场景类型较多，包括可再生能源并网、电力调峰、系统调频等；电网侧储能主要发挥支撑电力保供、提升系统调节能力、支撑新能源高比例外送以及替代输配电工程投资等作用；用户侧储能主要用于提升电力自发自用水平、峰谷价差套利、容量电费管理和提高供电可靠性等。 工商业储能电站是储能技术在用户侧的主要应用，在投资建设方面具有单体规模小、电压等级低、以用电价格结算等优点，目前收益主要来自于峰谷价差所带来的电费节省。近年来，在峰谷价差不断增大的趋势下，越来越多的高耗电工商业用户通过安装工商业储能系统进行能效管理，有效降低两部制电价的两部分电费支出，增强自身经济效益。 此外，受制于电力供应不足，近两年来全国多地出现“拉闸限电”及“能耗双控”政策，停机时间和停机成本将加大企业生产负担，直接影响企业生产。而工商业储能系统可作为备用电源供给企业补充用电负载，提供充足的后备电源保障，减少突发停电事故带来的停工时间成本和停工损失。 3、光伏装机需求高增，分布式光伏前景广阔 光伏产业是全球能源结构转型的重要发展方向，世界各国均高度重视光伏产业的发展。为快速推进新能源产业布局，近年来我国颁布了多个光伏相关政策法规及发展规划。2021 年 6 月，国家能源局颁布了《国家能源局综合