灾害应急救助调研报告.pdfVIP

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。 灾害应急救助调研报告 一、灾害应急救助体系建立的主要内容 灾害应急救助机制是指自然灾害的预测预警、应急响应、紧急 救援、保障措施、后期处置等各系统的综合，包括自然灾害的信息监 测、报告与发布，指挥协调与紧急处置，信息发布及新闻报道，物资、 资金和社会发动保障，应急队伍的培训和演习，以及民众宣传和国际 协调等各项工作。在社会科学中，“机制”的根本涵义有三种：一是 指事物各组成要素的相互联系，二是指事物在有规律性的运动中发挥 的功能，三是指发挥功能的作用过程和作用原理。简单说，机制就是 制度化了的活动模式与方法。灾害应急救助机制就是针对灾害发生的 非程序化和非标准化特点，政府建立的一套灾害应对和救助方式。如 灾害管理的运行机制包括灾害管理的应急机制、协调机制、社会发动 机制、信息共享机制和监视检查机制。其重点是要充分发挥抗灾救灾 综合协调作用，强化灾害管理部门间的信息沟通和协调工作，健全部 门间应对灾害的联开工作机制，明确各部门的工作职责、时限要求和 工作措施，形成灾害管理的合力，更好地开展救灾工作。当灾情出现 后，灾害应急救助机制就能够自动地调动政府与社会的力量运作起 来，化解灾害带来的损失。就