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民政局在全市群众工作推进会议上的发言材料 一、建立完善农村留守儿童、空巢老人信息库，加强动态管理 建立完善信息库是做好农村留守儿童、空巢老人关爱工作的关键。各级民政部门要充分发挥牵头作用，有效整合财政、扶贫、教育、卫计、公安、人社、老龄等部门资源，全面、精准掌握农村留守儿童数量规模、分布区域、结构状况、家庭组成、生活照料、教育就学、监护人情况、父母动态、学习状况、生活状况等基本信息，以及空巢老人人数、姓名、赡养人情况、年均收入、生活状况等信息。要建立信息动态管理机制，市民政局将根据上半年排查信息建立农村留守儿童、空巢老人数据库，各地要在采集信息的过程中，尽快将一手信息录入信息库，及时汇总建档，并根据农村留守儿童、空巢老人增减变化情况及时更新数据，使数据库信息与实际情况准确无误，时时跟上动态变化，确保农村留守儿童、空巢老人真正实行动态管理。 二、强化农村留守儿童、空巢老人综合保障，发挥兜底保障作用 各级民政部门要根据自身职责，充分发挥民政部门在社会福利、社会救助、社区建设和公益慈善方面的作用，全面加强农村留守儿童和空巢老人的基本民生保障工作，及时将符合条件的农村留守儿童和空巢老人纳入城乡低保、医疗救助、灾害救助、流浪人员救助等社会救助保障范围，凡基本生活有困难的，一律实行应保尽保、应救尽救.要继续推动建立健全包括重病重残、事实无人抚养、父母服刑、戒毒人员子女等困境儿童福利保障和社会保