乡镇依法处置 实施方案.docxVIP

乡镇依法处置 实施方案 一、背景与意义 在我国现阶段的农村基层治理中，乡镇政府是主体，其行政执法权和法律监督权作为基层组织的重要职能之一，贯穿着整个基层管理工作的全过程。为保护农村居民的合法权益，加强乡镇政府的法律意识和法制思维，须制定并推行乡镇依法处置物质、程序合法的侵权案件。本实施方案的制定是为了规范乡镇政府的行政执法行为，增强行政执法公信力及社会认可度，提升基层治理效能，实现依法治理。 二、依法处置的范围 乡镇政府行使行政执法权，依法对以下违法行为进行处置： 1. 非法占用、破坏、污染土地、水源及生态环境的行为； 2. 违法建设、毁坏建筑物和改变用途的行为； 3. 违反法律规定的人口计生、民政、劳动保障、税收等行政管理工作的行为； 4. 违反安全生产规定、食品安全规定以及消防、交通、通信等安全管理规定的行为； 5. 违反国家对收费、价格、物资、土地等经济管理规定的行为。 三、依法处置的程序 收集证据：乡镇政府在接到案件后要及时收集证据，包括证人证言、现场勘查记录、照片、询问笔录、书面材料及相关文件资料等。 发现问题：查清行为人违法的情况，列出初步证据，分析证据是否足够明确。 审查核实：审查初步证据的真伪性、完整性、证明力，核实是否足够支持行政处罚的实施。 书面告知：对涉案方和利害关系人进行书面告知，告知其可以形式听证，也可为其进行听证和陈述； 受理听证：对达到受理条件的申请人