建设工程法培训课件.pptx

第一章 - 1第一章 建设工程法规综述第一节 建设工程的法律、法规一、 建设工程定义：在国务院于2000年1月30日发布的《建设工程质量管理条例》中，第一次以法的形式对“建设工程”作了如下定义： 建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。“建设工程、建筑工程、土木工程”的名称不统一性。特点：（1）项目的固定性 ； （2）生产和交易的交织性； （3）生产过程的唯一性。 专业分类：建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与广电工程、矿业工程、机电工程 （共10个专业类别） ……摘自《建造师 2007年 考试大纲》 第一章 - 2二、 法律体系和法的形式（一）法律体系 是指一国家全部现行的法律规范，按照一定的标准和原则，划分为不同的法律部门而形成的内部和谐一致、有机联系的整体。 中国特色社会主义法律体系，是指以宪法为统帅，以法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规三个层次，宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法七个法律部门组成。 1. 我国的法律体系具有主要特征为：法律体系是一个国家全部现行法律构成的整体；法律体系是一个由法律部门分类组合而形成的呈体系化的有机整体；法律体系的理想化要求是门类齐全、结构严密、内在协调；法律体系是客观法则和主观属性的有机统一。 第一章 - 3二、 法律体系和法的形式2. 立法体制 我国现行的立法体制既是统一的，又是分层次的，是由国家立法权和行政法规制定权、地方性法规制定权、自治条例和单行条例制定权以及授权立法权构成的。从法的制定和法的实施上看，中国特色社会主义法律体系只有一个。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。　　　3. 建设工程法律体系 建设工程法律体系，是把关于建设工程的法律、行政法规、部门章程、地方法规和地方章程等有机地结合，形成一个相互联系、相互补充、相互协调的体系。体系中的法律具有独立性，但整个体系具有完整性。 第一章 - 4（二）法的形式 我国的法的形式，是指国家制定和认可的各种具体表现形式。具体可分为七类： 其实质是体现了 法的效力等级。　一） 宪法 宪法是由全国人民代表大会依照特别程序制定的具有最高效力的根本法，是我国最高的法律形式。　　 宪法及宪法相关的法律主要有《中华人民共和国宪法》，以及附属低层次法律，包括：国家机关组织法、选举法、民族区域自治法、特别行政区基本法、授权法、立法法、工会法、国籍法、等。 第一章 - 5　二）法律 中国的法律是由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件，是指狭义上的法律。也是指中华人民共和国全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的法律，内容涉及国家和社会生活某一方面的最基本的问题。 中国的十类主要部门法为：宪法、行政法、民商法、刑法、经济法、诉讼法、劳动法、自然资源与环境法、军事法、科教文卫法。 第一章 - 6　中国的法律和建设工程相关的主要有以下常见的一些类型： 1. 宪法 《中华人民共和国宪法》，及附属低层次法律； 2. 民法 《中华人民共和国民法通则》，以及单行民事法律，包括：合同法、担保法、专利法、商标法、著作权法、婚姻法、等。 3. 商法 包括：公司法、保险法、票据法、等。 4. 经济法 包括：建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法、等。 5. 行政法 包括：行政处罚法、行政修复法、行政监察法、治安管理处罚法、等。 第一章 - 7 6. 劳动法 《中华人民共和国劳动法》，以及安全生产法、消防法、等。 7. 自然资源和环境法 包括：土地管理法、节约能源法、环境保护法、环境影响评价法、噪音污染环境防治法、等 8. 刑法 《中华人民共和国刑法》，等。 9. 诉讼法 民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法，以及附属的仲裁法、律师法、法官法、检察官法、等。 第一章 - 8　 三）行政法规 国务院是我国最高的行政机关。行政法规是由国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《立法法》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规