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领导行为的结构维度和关怀维度 公共服务取向模式融合了私人部门管理观念和公共部门管理观念，强调公共部门的公共服务使命，但又采用私人部门在实践中行之有效的质量管理思想。其特点是： ——强调在实现公共服务使命的基础上提高服务质量 ——强调公民权理念，以满足使用者的需求为根本目的 ——怀疑市场机制在公共服务中的作用，主张将权力由指派者转移到民选的地方委员会——强调对日常服务提供的全社会学习过程 ——培育公共服务的使命感与价值感，强调公民参与和公共责任制等 inaddition，技术变革 1.信息技术使等级制本身发生变革，也使管理发生变革.由于在处理和传递信息方面减少了对中层管理环节的需要，可以使等级制度变得扁平一些; 2.各种档案采用电子化方式保存，同时从许多不同的途径进行查阅，公共沟通也实现了电子化，办公室及其管理必须进行改革。 3.削弱官僚制 市场模式：利用市场和私人部门的管理方法，认为提高公共部门效率的最佳途径就是用市场机制代替传统的官僚体制，其主要内容如下： ——引入竞争机制 ——采用合同制 ——在政府内部建立“内部市场” ——实行合同聘用制和绩效工资制度 ——强调公众利益 ——通过分权和授权重组政府部门，使公共部门更具灵活性 公共部门市场化的途径主要有二，一是民营化（privatization），二是签约外包（contractingout）[3]（p292）。民营化和签约外包可能使成本提高，私人组织在没有竞争和没有市场的情况很难有很高的效率。民营化和签约外包使合同的执行和责任的追究变得复杂和难以实现，需要许多技术和政治问题解决，同时还容易造成公共工程中的合谋和贪污腐化.私营企业的技术运用于公共部门存在许多自相矛盾和弱点。新公共管理“接受一种超组织的视角，没有注意到不存在控制的情况下如何让协调共同的目标”。新公共管理“沉迷在目标管理当中，忽视了信任的重要性”。 第二篇：政治维度社会维度： 民生。只有把保障和改善民生座位国家各项事业的根本出发点和落脚点时刻维护和发展群众利益才能使当合政府的各项决策部署和工作赢得群众拥护和支持。从而调动一切积极因素自觉投身现代化建设。维度应该是一种“属性、范围、系数、承受能力”意思的包涵。在不同的对象指代不同的意思。 着力保障和改善民生是顺应人民过上更好的生活的新期待是加快转变经济发展方式的时代要求。 公共安全：统筹城乡发展（破解城乡二元经济社会结构实现城乡经济社会一体化） 统筹城乡发展面临的矛盾问题。农村经济水平落后城乡居民收入差距人称扩大趋势城乡公共服务水平不均衡农村社会事业发展滞后农村基础比较薄弱农村生产生活条件落后农民的民主权利和财产权力尚未得到切实保护，侵犯农民权益问题时有发生以工促农以城带想的长效机制尚未建立需进一步完善。 新目标;发展生产生活富裕乡风文明村容整洁管理民主、公共服务均等化。 政绩观（是否体现以人为本，是否以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，是否做到了权为民所用情为民所系，利为民所谋，要体现经济政治社会全民推进，不是将gdp作为唯一标准，是否做到协调发展五个统筹，是不是浪费能源资源污染环境为代价） 产生错误的原因：主观：认识的偏差，客观原因干部考核体系催在问题，过于偏重经济发展。政府职能服务型政府（乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧） 政治经济文化社会职能合法行政合理行政程序正当搞笑便民城市守信权责统一（执法有保障有权必有责用权受监督违法受追究侵权受赔偿） 服务型政府（是一个能够公正透明搞笑地位群众和社会提供优质公共产品和服务的政府，以人为本执政为民是服务型政府的治理理念。特征：民主责任法制信用有限开放公正透明高效廉洁（全面推行政务公开，加快电子政务建设，增强政府工作透明度：提高行政效率，降低行政质量，是将强政府行政能力建设的有效途径，也是建设服务型政府的重要目标。要大力推行政务公开。使其成为各级行政机关施政的一项基本制度。加快电子政务建设改善政府管理结构和方式。建立搞笑政务服务体系继续完善政务大厅推行一站式服务。积极创造各种条件让社会组织企业和公民更广泛的参与公共事务管理。群体性实践：文化：群众民主意识不断增强但政治参与能力相对较弱法制观念淡薄体制性因素：利益诉求表达机制不健全对策：必须牢固树立正确的政绩观，高度重视维护社会稳定工作。必须把维护好人民群众利益作为改革发展的出发点从源头上加强减少群体性实践的发生。转变干部作风密切干群关系。必须切实加强基层组织建设，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。必须加强情报信息工作，牢牢掌握工作的主动权。必须努力掌握网络等媒体的主动权。完善处置机制。（群众利益无小事，把预防和处置群体性事件的过程变成密切联系群众的过程，变成疏导群众情绪的过程，变成解决实际问题的过程。）政治维度是利益、寻租、交易、谎言、欺诈，已经是五维度啦