第二次土地调查总体方案.docVIP

全国第二次土地调查总体方案 ??? 新华社北京6月26日电 ?根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的告知》（以下简称《告知》）的规定，为保证第二次全国土地调查（以下简称“第二次土地调查”）顺利开展，特制定本方案。 ????一、第二次土地调查的目的和意义 ????第二次土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是全面查清全国土地运用状况，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、记录制度和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展、土地宏观调控及国土资源管理的需要。 ????开展第二次全国土地调查，对于贯彻贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进经济社会可连续发展和加强国土资源管理具有十分重要的意义。 ????（一）开展第二次土地调查，是贯彻贯彻科学发展观、加强和改善土地调控、保证国民经济平稳健康发展的重要基础。 ????土地是民生之本，发展之基。土地管理影响着国家经济安全、粮食安全、生态安全，关系到经济社会发展全局。掌握真实准确的土地基础数据，是贯彻贯彻科学发展观，发挥土地在宏观调控中的特殊作用、严把土地“闸门”的重要基础。开展第二次土地调查，全面掌握建设用地、农用地特别是耕地、未运用地的数量和分布，掌握城乡、村庄以及独立工矿区内部工业用地、基础设施用地、商业用地、住宅用地以及农村宅基地等各行业用地的结构、数量和分布，是科学制订