城市发展与文化遗址保护 .pdfVIP

论 文 摘 要 中国五千年的灿烂文明给我们积淀了许多的文化瑰宝，以不同的形式留存了下来，其中很重 要的一支就是文化遗址。文化遗址作为一种文化实体有其直观性、多元性、不可再生性等特质。 在如今经济高速发展、城市化进程逐渐加快的时期，在历史与现代、继承与发展的交叉口，文化 遗址保护正遭遇着空前考验，本文从文化遗址的点、线、面即文物古迹、历史文化街区、和古城 风貌三个层次论述了作者对现代城市发展中的文化遗址保护问题的一些思考和观点。 关键字 ：文化遗址 城市发展 保护层次 城市发展与文化遗址保护 我国现正处于建国以来国力的增强最为迅速的阶段，各大中小城市无不大兴土木，城市的规 划发展可谓一日千里，高科技园区、经济开发区、新商业街等成了城市规划发展、资源整合的典 型模式，也成了展现一个城市的实力的重要标志，在这种城市竞争客观形势及城市发展价值观的 引导下，必然导致旧城区、旧街道及旧宅的改造重建甚至拆毁。在面对新旧矛盾冲突时，由于我 国文物保护体系的的不健全，受法律保护的不可移动文物数量偏少 ，造成了大量的历史街区、文 化遗址的破坏甚至消失。而有些地方政府受政绩因素的驱动，在城市规划时破坏历史文化名城整 体格局、损毁古代文化遗址的现象仍然普遍存在。 文化遗址是古人给我们留下的宝贵精神财富 ，它见证了历史的变迁 ，不同时代的遗迹留下了 特定历史时期的印记 ，对后人研究历史发展、传统文化、民间习俗、建筑、艺术等方面都有着不 可替代的意义。文化遗址作为不可再生资源，又担当着城市名片的功能 ，它们向外界展示着一座 城市甚至一个国家源远流长的文明 ，是历史长河中璀璨文化的积淀 ，是一座城市区别于其它城市 的标志。中国近代历史上的几次民族浩劫对文化遗址造成了极大的破坏 ，如果那些无法避免 ，那 在和平发展的今天 ，我们有什么理由还在破坏。现在保护文化遗址已经越来越引起了人们的重视 ， 如何使城市现代化建设与文化遗址保护相互促进 ，如何完善文物保护制度 ，如何更完整、更专业 的保护好文化遗迹也成为当今热门的话题。特别是经历了 5.12 汶川大地震后 ，如何合理的加强文 化遗址的抗灾害能力也引起了人们的进一步思考。 1982 年颁布的文化领域的第一部专门法律 《文物保护法》，标志着中国以文物保护为中心内 容的文化遗产保护制度已经形成。2002 年新修订的 《文物保护法》，标志着中国开始建立起单体 文物、历史地段、历史文化名城等多层次文化遗产保护体系。 目前 ，列入全国重点文物保护单位 的 138 处大型古代城市遗址中已制定专项保护规划的仅有 16 处， 占 11.6% ，目前正在制定专项 保护规划的有 46 处，占 1/3 ，两项合计不足 45% ，严重不适应保护工作的需要。由于文化遗产保 护的特殊性和复杂性，目前的保护规划编制严重滞后，文化遗产保护规划的研究编制亟须加强[1]。 《文物保护法》对文物保护的方针是“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理。我觉得 这个方针涵盖了文物保护的几个重点所在，精辟准确，也应成为解决城市发展和遗址保护的重要 指导思想之一。 文化遗址的保护在范围上可以分为点、线、面三个层次：所谓点就是古墓葬、古建筑、石窟 寺、石刻、壁画、近现代重要历史迹和代表性建筑等。《文物保护法》规定要根据它们的历史、科 学、艺术价值，定为各级文物保护单位。文物古迹是一般名称 ，“文物保护单位”是法定保护的 名称；所谓线，对文物古迹比较集中或能较完整地体现出某一历史时期的传统风貌和民族地方特 色的街区、建筑群、小镇、村落等 ；所谓面，就是历史文化名城的整体风貌[2]。 一、在点的保护方面是要扩大分级的范围，对现有遗址及传统民宅加强保护力 ，面对文化遗 址，新建筑必须作出让步；另一方面，加大政府资金投入 ，对古建筑进行巩固及改造 ，提高其实 用性，改善居住人的生活质量。 现在对对名胜古迹、名人故居等的保护虽然已提到了一定的高度 ，但是人为的破坏还是屡见 不鲜 ，主要反映在以下几个方面，一是在所谓“危旧房改造”中造成遗址损毁；二是在所谓“旧 城改造”中以面盖点，导致了传统民宅的拆毁破坏；三是在基本建设工程施工不当 ，波及了文物 古迹 ；四是片面追求经济利益的不合理开发造成文化遗产毁坏[3]。例如 ，“‘南京市秦淮区文物保护 单位牛市清代住宅’的牌子悬挂在老宅门口 ，外墙底部的石条高及人肩 ，红色的