包装材料生产项目突发环境事件应急预案.pdf

按照 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 （试行）》 （环发 〔2015〕4 号）通知要求，充分落实制定环境应急预案的主体责任，我公司组织 专班力量，成立了以企业主要负责人为领导的应急预案编制工作组，结合本公司 实际情况编制完成了 《*******包装有限公司突发环境事件应急预案》 （以下简 称 “预案”），现就相关编制过程说明如下。 本次应急预案编制工作组在对本公司开展了各项环境风险源评估、应急资源 调查等分析结果的基础上，针对本公司可能发生的环境污染事件类型和影响范 围，编制了本应急预案，对应急组织机构职责、人员、技术、装备、设施、物资、 救援行动及其指挥与协调等方面预先作出具体安排，具体编制过程如下： 1）成立应急预案编制小组：成立编制小组，收集应急预案编制所需的各种 资料。 2）调查、评估过程：在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确 定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析并指出事故 可能产生的次生事故形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。 3）环境风险评估：对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并 结合本单位实际，加强应急能力建设。 4）应急资源调查：调查企业第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、 场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。 5）应急预案编制：针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预 案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人 员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能、应急预案充分利用社会应急资 源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。 为确保本公司应急预案编制工作顺利进行，应急预案编制工作组于2023年 1 4 月编制了 《*******包装有限公司突发环境事件风险评估报告》以及 《****瑞 建包装有限公司应急资源调查报告》，对本公司风险源及现有风险防范措施进行 了详细的评估，为应急预案编制做好准备。 *******包装有限公司应急预案体系由本公司突发环境事件应急预案和存 在环境风险的作业场所、关键岗位的应急处置措施组成。 《*******包装有限公 司突发环境事件应急预案》共分多个部分，分别为：总则、基本情况、环境风险 分析、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应与处置、后期处置、应急保 障、应急预案管理与演练、附则、附图、附件等。 2015 根据 《危险化学品名录》 （ 版）及 《企业突发环境事件风险分级方法》 （HJ 941-2018）中附录A 中突发环境事件风险物质及临界量清单，*******包 装有限公司厂区内的危险化学品为水性油墨，风险物质为变压器油、润滑油等矿 Q 1 Q0 物油，环境风险物质最大存在数量与临界量比值 ＜ ，以 表示，突发环境 事件的风险等级为一般环境风险等级。 本预案编制过程中，编制小组针对可能发生的事件，广泛征求了各部门、车 间、现场操作人员、及周边居民及企业的意见与建议。征求意见完毕后，应急预 案编制组对征求到的意见进行了分析，采纳其中合理的建议和要求，及时对应急 预案进行了修改完善。 本公司针对预案进行了桌面推演，核实现场处置措施的可行性、针对性和实 用性。通过演练，反映出预案的不完善之处，即厂区员工对待突发环境事件应急 预案的了解并不全面，员工整体配合不理想。 需要本公司进一步组织应急培训和演练，切实提高员工对突发环境事件的认 知能力和处理能力，特别是危险废物泄漏和火灾的应急措施。现要求本公司需每 年进行应急演练，从演练中发现问题并完善解决措施。 本应急预案通过企业内评审后，结合评审意见进行修订，按照应急预案实施 2 要求，邀请环保专家组对预案进行最终评审，专家组对本预案总体评价为：该突 发环境事件应急预案及相关文件齐全，内容形式较规范。应急组织指挥机构组成、 信息传递、响应流程和措施等应对工作的方式方法较合理，具有可操作性；环境 风险分析体现了行业特点，风险防范以及应急措施可行，风险等级判定基本准确； 应急资源调查内容较全面。应急预案基本符合相关标准、规范以及技