电线电缆生产项目突发环境事件应急预案.pdf

*******电缆有限公司突发环境事件应急预案编制说明 为了积极应对可能发生的突发环境事件，有序、高效的组织指挥事故抢险救援 2015 6 5 工作，依据 《突发环境事件应急管理办法》 （ 年 月 日起施行）、 《企业事业 单位突发环境事件应急预案备案管理办法 （试行）》 （环发[2015]4 号）及国家法律、 法规相关规定，企业事业单位应当按照国务院环境保护主管部门的要求，在开展突 发环境事件风险评估和应急资源调查的基础上制定突发环境事件应急预案，并按照 分类分级管理的原则，报县级以上环境保护主管部门备案。 按照上述文件管理要求，为建立*******电缆有限公司突发环境事件应急预案 体系，结合公司实际情况，制定 《*******电缆有限公司突发环境事件应急预案及 编制说明》 （以下简称 “预案”、“编制说明”）。通过预案实施，确保公司在发生突发 环境事件时，各项应急工作能够快速启动、高效有序，防止因组织不力或现场救援 工作混乱致使延误事故应急工作，避免和最大限度地减轻突发环境事件对环境造成 的损失和危害，保护员工的健康和安全，防止环境污染，减少财产损失。 本 《编制说明》主要内容包括：编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采 纳情况说明、 《预案》桌面推演情况、应急演练情况、评审情况说明等。 为了确保*******电缆有限公司突发环境事件应急预案编制工作顺利进行，公 司组织各层领导和员工认真学习了突发环境事件应急工作的文件和相关的专业知 识，对公司各部门参加突发环境事件应急预案编制工作提出了具体要求。 整个预案的编制工作分为三个阶段： 1、成立预案编制小组； 2、研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关文件，确定工 作原则及工作重点； 3、在研究相关技术文件和其他有关文件的基础上，进行初步的环境状况调查； 4、结合初步调查分析和环境现状资料，识别企业环境风险因素，筛选重大危险 源，明确预案重点和环境保护目标，制定工作方案。 1、根据进一步调查项目生产情况，全面分析本企业危险因素，确定企业可能突 发环境事件类型及危害程度； 1 — — *******电缆有限公司突发环境事件应急预案编制说明 2、针对危险源和事故危害程度，制定相应的防范措施； 3、确定项目周边环境风险受体、环境风险物质及最大可信事故、生产工艺过程 与环境风险控制水平； 4、结合风险评估报告评价内容，进行项目内部及周围援助或协议救援单位专业 应急救援队伍及救援物资调查，客观评价本单位应急能力，掌握可利用的社会应急 资源情况； 5、结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源状况，按照环境 应急综合预案的模式建立环境应急预案体系； 6、征求员工和可能受影响的居民及单位代表意见。 汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，根据法律法规要求，最终完 成环境风险评估报告、应急资源调查报告及企业突发环境事件应急预案。 预案共分为 12个部分，分别为基本情况、总则、组织体系建立和职责、环境危 险源分析与预测、环境风险防范措施、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保 障、监督管理、附则、附件。 基本情况部分包括企业概况、地理位置及周边情况。 总则部分包括预案编制目的、适用范围、工作原则、事件分级、应急预案体系。 组织体系的建立和职责部分包括组织机构、应急组织成员、应急组织机构职责、 外部救援力量。 环境危险源分析与预测包括危险源分布及环境风险物质、可能产生的危害后果 及严重程度。 环境风险防范措施包括项目风险防范措施、生产工艺风险防范措施、设备及防 腐蚀安全对策措施。 预防与预警包括建立健全预案体系、危险源管理及监控、预警分级、报告程序、 预警发布、预警状态响应、预警级别调整和预警解除、预警通讯和联络方式。 应急响应包括分级响应机制、分级响应的启动、应急响应程序、信息报告、应 急监测、现场处置、应急终止。 后期处置包括善后处置、调查与评估、恢复重建。 2