安全生产工作意见（二）5.pdfVIP

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。 平安生产工作意见 各区县商务局、开发区商务局，市商业法规监视检查办公室： 年，是奥运后首都开展步入新阶段的第一年，是贯彻落实科学 开展观、立足扩大内需保持经济平稳较快增长的一年。今年的平安生 产工作，要以实现 “平安北京”建立繁荣、文明、和谐、宜居的首善 之区要求为指导，以推动行业平安监管工作 “四化”建立进程、做到 “四个到位”为目标，全面强化平安生产 “两个主体”和 “两个责任 制”的落实。现就进一步做好全市商务行业平安生产工作提出如下指 导意见： 一、加强组织领导，提高思想认识。 新年度、新形势、新标准、新要求。各级领导要切实担负起平 安生产监管的责任，牢牢把握首都商务行业平安生产工作的特点和规 律，始终把维护首都平安稳定作为第一位的政治任务来抓，坚持科学 开展为统领，恪尽职守，各负其责，把行业平安生产监管工作摆到重 要位置，以强大的组织、严格的要求、标准的标准、严密的措施，扎 扎实实做好年度各项工作，促进平安开展，确保首都长治久安。 商务行业各级平安生产监管人员，要深刻认识到当前行业平安 生产工作所面临的新形势，积极面对国际金融危机后国内“大投入、 大建立、大拉动”举措给行业平安生产工作带来的压力和挑战，采取 有力措施，为首都经济平稳较快增长创造良好的平安生产环境。今年 的行业平安生产工作要在常态情况下取得去年的特殊效果，就必须要 在 “平安北京”工作上实现突破，要完善机构，健全机制，突出重点 第 1 页 共 8 页 书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。 推开工作，努力提升社会公共效劳管理新形象，形成强有力的平安生 产保障态势。 二、加强科学统筹，合理工作部署。 各单位要按照市安委会 “五个转变” （一是从政府单一主体推 动转变为政府、企业、从业人员及社会多主体推动，实现工作主体的 转变；二是从主要靠外在压力推动转变为靠内生动力的推动，实现工 作动力的转变；三是从以专项整治为主转变为以日常标准管理与监视 为主，实现工作内容的转变；四是从以运动式推动为主转变为制度式 推动，实现工作方式的转变；五是从主要靠行政手段为主转变为行政、 法律与经济、科技手段的并用，实现工作手段的转变。）的要求，努 力加强和改进展业平安生产监管工作，推动行业平安生产状况的不断 改善，促进平安生产与首都经济社会的协调开展。 各单位要按照全市商务工作会议的工作部署，结合市、区县安 委会的工作要求，将综合工作与专项工作同本单位的中心工作有机的 结合起来，进一步细化完善本单位的年度工作方案；要突出加强平安 监管、落实管理责任制、完善规章制度建立、实施平安教育培训、搞 好业务信息化建立、加强日常执法检查等方面的重点工作，使年度行 业监管工作方案周密、目标明确、重点突出、标准标准、措施严格； 并加强工作落实的检查、问效机制。 三、加强隐患治理，搞好检查整改。 隐患不除，事故难绝。各区县商务局作为平安生产行业监管部 门，要按照继续深化 “隐患治理年”工作成果的要求，立足 “平安第 第 2 页 共 8 页 书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。 一、群防群治、无缝对接”的工作目标，根据市商务局下发的 《关于 全面开展商务行业平安生产隐患排查治理工作的通知》，通过企业普 遍自查自改、政府抽查督查、隐患挂账整改的分阶段工作，反复抓、 抓反复，不断稳固整治成果。要加强平安生产隐患排查治理工作的组 织落实和责任落实，明确事故隐患整改的责任，全面协调区域安监、 消防监管部门，突出联动作用，实现隐患排查治理工作的制度化、经 常化。 各单位要增强做好行业监管工作的紧迫感和忧患意识，充分发 挥政府监管和企业管理两个主体责任的作用，突出工作重点和重心， 树立 “首都平安无小事，小事也是大事”的思想，关口前移，注重防 范。坚持重点部位和环节重点管、主要部位突出管，形成全方位、全 时空监管机制，防止较大事故，压减事故总量，全面确保行业平安生 产。 四、加强机制建立，提