【民生观察】公益慈善趋势分析与创新案例（2023年7-8月 总第23期）.pdf

民生观察 公益慈善专题 2023年8月号 （总第24期） 中国公益研究院慈善研究中心 2023年9月5 日 月度综述 根据中国公益研究院慈善研究中心 《民生观察公益慈善专题监测指标体系》 采集的信息分析，7-8月公益慈善方面呈现六个特点： 基金会逐年增加，7月底全国共有9360个基金会。2023年1季度民政统计 数据，全国共有基金会9360个。根据全国社会组织信用信息公示平台显示，近 一年来，全国各地新设立基金会约460个；2023年4月至7月底，新设立基金 会约136个。 政、企、社通过资金支持、以工代赈、弱势群体关爱等方式，帮助京津冀 和东北等洪涝受灾地区恢复重建。8月13 日，中央财政已向京津冀及黑、吉5 省 （市）下达各项防汛救灾资金50.89亿元；截至8月13 日，慈善会系统接受 洪灾捐赠款物超过1.5亿元；中国社工联开展灾后心理援助，字节跳动发起因灾 牺牲人员家庭资助项目，乡村发展基金会发起以工代赈项目。 多地探索政府医疗救助与慈善医疗救助有效衔接，政社协同开展大病救助。 海南省医保局牵头15家成员单位搭建了 “海惠帮”多层次医疗救助信息平台， 通过一站式便捷申请和多部门通力协作，实现救助需求与政府救助、社会慈善资 源的精准对接。浙江省温州市加强医保与民政等部门和慈善总会等社会组织的协 同合作，在温州市慈善总会设立5000万元规模 “慈善医疗救助共富基金”，联 动实施医疗救助、临时救助、慈善救助等综合性保障措施。浙江绍兴嵊州市建立 医保暖心无忧基金，基金由财政每年预算100万元，市慈善总会、红十字会等机 1 构募集社会资金，依托省 “智慧医保”系统实行暖心无忧基金 “一站式”结算。 四川省成都市医疗保障局和成都市红十字会共同发起困难家庭儿童重特大疾病 关爱援助基金，协同各区 （市）县医保部门、红十字会为全市困难家庭患重特大 疾病的0～18周岁儿童提供医疗救助，引导社会力量参与构建多层次医疗救助体 系。 慈善信托类型更加多元，金融向善体现在多个方面。近期，国内首单著作 权捐赠慈善信托成立、首单不动产慈善信托在杭州成功办理登记、首支以碳普 惠绿色发展为核心的慈善信托成立，中国慈善信托财产类型不断丰富、慈善目 的不断多元化。中国银行业协会与中华慈善总会合作推出“慈善顾问赋能计划”， 商业银行加快探索金融向善，推动建立专业、高效的慈善合作网络，促进国内 中高收入人群以多种方式参与公益慈善事业。浙商银行承办 “金融向善”主题 研讨会，提出探索浙银善标体系，把更多信贷资源倾斜到“善”的客户、业务、 产品和生态。 慈善会系统引领全国罕见病慈善医疗救助。本月，中华慈善总会和北京师范 大学中国公益研究院在厦门联合发布全国首份《中国罕见病慈善医疗救助蓝皮书 （2023）——慈善会系统专题》，系统梳理慈善会参与罕见病慈善医疗救助的发 展状况。蓝皮书显示，自2009年以来，27家地方慈善会共开展了32个罕见病 慈善医疗救助项目。福建、成都、广州、天津、厦门、长沙等地慈善会从优化项 目执行过程，资金救助与公益活动相结合，建立多方合作机制等方面着手，形成 多种救助模式，推动罕见病患者社会救助体系进一步完善。 安徽加强长三角民生领域协同发展，推进长三角慈善一体化进程。安徽省 近期密集发布 《安徽省 “十四五”扩大内需战略实施方案》《关于深度融入长三 角一体化发展国家战略推动高质量发展的指导意见》《推进长三角慈善一体化发 展2023-2024合肥行动计划》等文件，将推进长三角一体化发展列为省委、省政 府重点工作，聚焦助力乡村振兴，与沪苏浙重点民生领域资源共享，完善一体协 同的长三角地区社会保障体系，与沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市。 行业趋势 体育公益发展出多元模式，投入与受益面扩大助力乡村振兴 2 体育公益在政策支持、技术革新下，实践模式呈现多元化发展趋势，受益面 与资金投入逐渐拓展，不断提升影响力助力乡村振兴。 一、体育公益模式向多元发展 体育公益助力乡村振兴主要模式包括运动捐、捐建乡村体育设施、捐助乡村 体育教育，影响范围不断拓展