地方高校章程制定研究——基于对《高等学校章程制定暂行办法》的分析的中期报告.docxVIP

地方高校章程制定研究——基于对《高等学校章程制定暂行办法》的分析的中期报告 本研究旨在探讨地方高校章程制定的实践与问题，具体基于对《高等学校章程制定暂行办法》的分析。本中期报告主要对目前所收集的文献资料、案例和调研结果进行了总结和分析。 一、地方高校章程制定工作的现状 调研结果显示，地方高校章程制定工作存在一些普遍性问题： 1.章程制定过程缺乏民主程序。一些高校在起草章程过程中，相关人员的意见被忽视或者是没有及时征求，导致最终的章程可能存在不少问题。 2.章程具体内容过于简单或者空泛。一些地方高校的章程主要是抄袭其他高校或者是简单罗列教学、科研、管理等方面的条款。这样的章程内容缺少前瞻性和指导性，为高校发展提供不了明确的方向。 3.章程实施效果不佳。一些地方高校的章程拟定后没有得到有效的实施，或者实施效果不尽如人意。一方面可能是因为缺乏有效的落实机制，另一方面也可能是因为章程制定过程中有一些问题没有得到妥善地解决。 二、对《高等学校章程制定暂行办法》的分析 《高等学校章程制定暂行办法》于2018年发布，这一法规明确了高校章程的制定流程、参与主体、内容要求和审核程序等方面的规定。 从文件本身来看，这一法规的出台有其积极的一面： 1.规范了章程制定过程。《暂行办法》规定高校章程的制定、审批和修订程序，防止了章程的不合规制定和乱建章程的情况。 2.规定了章程的主要内容。《暂行办法》要求对