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矿山生产事故隐患责任追究制度
第一条 按照隐患存在的层次由浅到深进行追究。属现场作业人员违章作业的要追究现场作业人员的责任;属违章指挥的要追究有关管理人员的责任;属设计不合理的要追究设计人员的责任,同时要追究相关设计审查人员的责任。
第二条 按照隐患存在的时间由此及彼进行追究。现场作业人员当班未进行安全确认或确认不到位的直接给予处罚。不是当班出现的隐患,根据区域划分,在对上个班次现场作业人员给予处罚的同时,追究相关管理人员的连带责任。其中:工程队队长承担40%的责任,采掘车间的带班长承担20%的责任,车间安全员承担20%的责任,属技术管理或设计问题,生产技术部工程技术人员承担10%的责任,安全环保部安全员承担10%的责任。
第三条 按照隐患存在的性质进行追究。采场、掘进作业面未按照要求进行支护、支护质量不合格等,要追究作业人员的责任;支护连续不合格或连续没有采取任何支护措施的要追究相关管理人员的连带责任。其中:工程队队长承担40%的责任,采掘车间的带班长承担 20%的责任,车间安全员承担20%的责任,生产技术部工程技术人员承担10%的责任,安全环保部安全员承担10%的责任。
第四条 按照天井、溜井的管理分级进行追究。所有的天井、溜井和漏斗口必须设有标志、照明、护栏或格筛、盖板,损坏的要及时更换或修复。缺少或未及时更换、修复的,除追究现场作业人员的责任外,还要追究相关管理人员的连带责任。其中:工程队队长承担40%的责任,采掘车间的带班长承担20%的责任,车间安全员承担30%的责任,安全环保部安全员承担10%的责任。
第五条 按照质量技术管理分级进行追究。作业人员未按照技术人员标定的中腰线施工造成采场或进路超高、超宽的要追究现场作业人员和施工队队长的责任;连续出现偏离中腰线施工,超高、超宽的要追究测量技术员的连带责任。
量技术人员未及时准确给出中腰线或标注失误不准确或未按设计施工的要追究技术人员的责任;采矿技术人员向施工人员进行工程技术交底不细、不全,随意变更采矿设计且未及时修改采矿设计的要追究采矿技术员的责任。
第六条 按照机械设备管理分级进行追究。井下在用铲运机、电机车、卡车等运行设备带病运行的要追究当班设备操作者的责任;安全装置未达到规程要求,除追究当班操作者的责任外,还要追究设备管理人员的连带责任;对相关部门检查出的隐患未及时整改的,除追究直接责任者的责任外,还要追究该单位设备管理人员、设备技术人员、分管领导和主管领导的连带责任。
第七条 按照电气设施管理分级进行追究。井下移动电气设施不合格,首先追究使用者、当班带班长及安全人员的责任;井下在用配电室、电气设备设施等检查巡查不及时,安表架设不规范,达不到规程要求的,除追究当班或上个班次责任者的责任外,还要追究该单位电气管理人员、电气技术人员、分管领导和主管领导的连带责任。
第八条 按照充填工艺管理分级进行追究。由于第一道板墙封闭不牢造成砂浆(水泥)跑到第二道板墙外,要追究封闭板墙人员的责任;造成巷道污染的,还要追究充填监护人员的责任。
二步采揭露后,发现一步采充填不接顶但未造成较大安全隐患的,追究一步采充填最后一个班次当班充填人员和带班长的责任;因充填不接顶给二步采造成重大安全隐患的,还要对分管充填的带班长、工段长、副主任(施工队队长)追究连带责任。
第九条 按照通风防尘设备设施分级进行追究。局部通风机不使用追究作业人员的责任,架设不合格追究车间分管工程技术人员、车间安全员及安全环保部安全员的责任;对故意破坏通风防尘设施的要追究破坏者的责任;主要通风机、辅助通风机除检修下达停机通知及特殊情况停电外,不得随意停机;否则,除追究停机者的责任外,要追究该单位设备管理人员及设备主管领导的连带责任。
第十条 对井下其他情况和地表事故隐患需进行责任追究的,参照本制度相关条款执行。
第十一条 对直接责任者的处罚和连带责任者的处罚,每月末由安全环保部进行汇总,并对各单位主要领导给予追加处罚:
(一)对各采掘车间、外委施工队伍主要负责人追加单位罚款的30%。
(二)对各运修车间主要负责人追加单位罚款的60%。
(三)罚款额必须从各单位主要负责人当月工资中扣除,否则给予单位主要负责人2倍的罚款。
第十二条 本制度由安全环保部负责解释,自发布之日起施行。
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