论改革开放以来中国户籍制度的演变的中期报告.docxVIP

论改革开放以来中国户籍制度的演变的中期报告 中国户籍制度是指行政区划管理和社会保障制度体系中的一项重要制度。自改革开放以来，中国户籍制度经历了漫长而复杂的演变历程，从一开始的计划经济体制下的户籍控制到现代市场经济下的户籍转换，这一过程中存在着多种问题。 改革开放初期，中国实行的是计划经济，户籍制度也是为了控制人口流动和就业的需要而建立的。中国国家对于户籍制度的控制非常严格，实行的是“农业户口”和“非农业户口”的二元结构，人口流动受到了很大的限制，户籍迁移非常困难。这种制度下，城镇和农村之间的人口差距很大，农民在市场经济和城市化进程中的发展受到了很大的制约。 随着改革开放的深入，中国开始走向市场经济模式，在此过程中，户籍制度也进行了相应的改革。1994年，中国开始实行户籍制度改革试点，开放了户籍迁移的管控，允许农民在城市落户，但是仍然维持了城乡二元制度。 2003年，国家正式发布了《户籍管理条例》，废除了城乡二元制度，推行了统一的户籍制度，这也是中国户籍制度的重大改革。这一改革取消了“农业户口”和“非农业户口”的划分，全国范围内实现了户籍跨省迁移、城乡迁移的制度自由化，农民可以与城市居民享有同等的权利和义务。 然而，户籍制度改革并没有步入顺利的轨道，仍然存在着多种问题。尤其是在城市化进程中，户籍制度改革面临着多重挑战。一方面，大量农村人口进入城市，对城市应有的公共服务和社会保障造成了压力，这是因为户籍制度改革前，农村居民在享受城市公共服务和社会保障上受到了巨大限制，导致他们在城市中常常处于边缘化和贫困化状态。 另一方面，由于户籍制度改革的速度和效果难以满足市场经济发展和城市化进程需要，造成了很多的隐患，例如违法违规营利、流动人口的权益问题等。 综上所述，改革开放以来，中国户籍制度经历了从计划经济到市场经济的转变，实现了城乡统一户籍制度的建立。但是在改革实施和进程中，仍面临着很多的问题和挑战。