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第二章 计划与决策第一节 计划及流程一、 计划的定义 广义的计划工作是指制定计划、执行计划和检查计划三个阶段的工作过程。 狭义的计划工作是指制定计划，即根据组织内外部的实际情况，权衡客观的需要和主观的可能，通过科学的预测，提出在未来一定时期内组织所需达到的具体目标以及实现目标的方法。 做什么? ——确立目标 怎么做? ——确立实现目标的方法第二章第一节 计划及流程二、计划的目的指明方向减小变化的冲击使浪费和冗余减至最少设立标准以利于控制 第二章第一节 计划及流程三、关于计划的误解计划等同于指令，不适合市场经济计划赶不上变化，因此没有意义计划使组织丧失灵活性第二章第一节 计划及流程四、计划的类型 分类标准 类型 广度 战略性计划 作业性计划 时间框架 短期计划 长期计划 具体性计划 明确性 指导性计划 职能 生产计划 营销计划 ……第二章第一节 计划及流程五、计划工作的内容与任务5 W 1 HWhat做什么 —— 明确具体任务、要求、中心工作、重点Why为什么做—— 明确宗旨、目标、战略、可行性When何时做 —— 开始时间、完成进度Where何地做 —— 实施的场所、地点、环境条件，限制因素Who谁去做 —— 哪个部门负责，哪个部门协助How怎么做 —— 制定措施、政策和规则，资源分配使用、 协调、平衡第二章第一节 计划及流程六、计划流程机会分析确定目标制定计划前提制定可选方案评价各种方案选择方案用预算形式使计划数字化制定派生计划第二章第一节 计划及流程（一）机会分析 估量机会是在实际的计划工作之前就着手进行的，是对将来可能出现的机会的估计，并全面清楚地了解这些机会。根据自己的长处和短处，搞清楚自己所处地位，做到心中有数，知己知彼。同时，还应该弄清楚面临的不确定性因数有那些，并对可能取得的成果进行机会成本分析。第二章第一节 计划及流程（二）确定目标 制订重大计划的第二个步骤就是确定整个企业的目标，然后确定每个下属工作单位的目标，以及长期的和短期的目标。计划工作的目标是指组织在一定时期内所要达到的效果。（三）制定计划前提 对整个计划未来所要面临的环境条件进行科学的预测。第二章第一节 计划及流程（四）制定可选方案在上述三步完成后，制定二个以上的可供选择的方案。（五）评价各种方案 在找出了各种可供选择的方案并明确了它们的优缺点后，下一步就是根据前提和目标，权衡它们的轻重，对方案进行评估。根据组织的目标来选择一个最合适的方案。第二章第一节 计划及流程（六）选择方案 选择方案就是选择行为的过程，正式通过方案。选择方案是做决策的关键。（七）制定派生计划 派生计划是总计划下的分计划。做出决策之后，就要制定派生计划。基本计划要靠派生计划来扶持。第二章第一节 计划及流程（八）用预算形式使计划数字化 在完成上述各个步骤之后，最后一项便是把计划转化为预算，使之数字化，以大体反映整个计划。预算实质上是资源的分配。第二节 基本的计划方法一、滚动计划法 这种方法根据计划的执行情况和环境变化情况定期修订计划，并逐期向前推移，使短期计划、中期计划和长期计划有机结合起来。这种方法是在每次编制和修订时，都要根据前期计划执行情况和客观条件的变化，将计划向前延伸一段时间，使计划不断滚动、延伸。滚动计划法举例本期企业五年（2002—2006）计划2002年具体2003—2004年较细2005—2006年较粗计划修正因素差异分析客观条件分析经营方针调整2002年实际完成情况分析计划与实际的差异下期企业五年（2003—2007）计划2003年具体2004—2005年较细2006—2007年较粗第二章第二节 基本的计划方法二、目标管理（MBO） Management by Objections： 让主管人员与员工亲自参加目标制定，在工作中实行“自我控制”，并努力完成工作目标的一种管理制度或方法。由德鲁克1954年在《管理实践》中提出。目标管理的实施过程目标建立目标分解目标控制目标考评第二章第二节 基本的计划方法（一）目标管理的程序1 .制订企业总体目标2 .将总体目标分解为较具体的目标3 . （确定分公司目标）4 .制订部门目标5 .制订个人目标6 .管理者与下级商定实现目标的行动计划7 .实施行动计划8 .定期检查目标实施进程并反馈9 .绩效检查、考评第二章第二节 基本的计划方法（二）目标体系的分解自上而下的分解