土地流转调查报告.docVIP

PAGE 13 昌平区农村土地流转状况调查 摘要：08年十月，十七届三中全会明确指出加强土地流转，专业人士预期土地流转制度、城乡一体化、粮食问题等方面将会有重大突破。伴随土地流转的大力加强，其中优缺点也逐渐呈现出来。我们调查组以昌平区百善镇的吕各庄村、牛房圈村、尚信3个村庄为例，对当前土地流转的现状以及存在的问题以问卷方式进行了实地调查，和当地村民进行了深入的交谈和访问，了解了当地土地问题的现状，结合土地流转给村民带来的实际好处和缺陷不足，我小组进行讨论分析，针对土地流转问题的当前状况，提出了相对应的措施和建议，帮助农民了解土地流转的相关知识，更好的促进农村土地流转。 关键词： 土地流转；流转机制；流转状  目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 昌平区农村土地流转状况调查 I 一、调查概况 1 （一）调查背景 1 （二）调查目的 4 （三）调查时间 4 （四）调查对象 2 （五） 调查地点概况 2 二 、综述 3 三、 北京农村土地流转现状 6 (一) 家庭承包耕地总量保持稳定 4 (二) 流转形式以出租和转包为主 4 (三) 土地流转农户数、农村劳动力转移数量逐年上升 7 (四) 土地流转受让方以企业为主,且主要用于非粮食生产 7 四、流转问题 5 五、 土地流转类型 8 （一）土地互换 8 （二）出租 6 （三）入股 6 （四）股份+合作 9 六、 调查发现 10 （一）土地利用状况 10 (二)当前土地流转存在的问题 10 （三）对百善镇土地流转建议 11 参考文献 13 附件：调查问卷 17 一、调查概况 （一）调查背景 党的十七届三中全会指出：加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。推进农村土地承包经营权流转，成为落实科学发展观，推动城乡统筹发展，加快社会主义新农村建设的客观要求，成为稳定完善农村统分结合的双层经营体制，转变农业经营方式，促进农业结构调整，发展现代农业的重要举措。近年来，北京市劳动力向二、三产业转移的人数逐年增多，到2010年，从事第一产业的人数仅为总就业人数的5.1%；同时，北京市农业基础条件不断改善，农业机械化水平逐年提高，社会化服务不断增强，对土地经营规模提出了较高要求。这些都为北京市加大农村土地流转，加快土地承包经营权流转市场的建立健全创造了良好的条件。五年过去了，作为首都的北京，在经济、政策、法规以及后续保障方面在全国有着示范意义。 （二）调查目的 了解当前土地利用状况，和政策实施后土地流转状况，以及土地流转中存在哪些优点和缺陷。结合中国农村的特定情况，考虑这一政策在实行过程中可能遇到的问题。对当地村民讲解有关土地流转的相关知识和政策，使农民懂得如何依法保护自己的合法利益、行使集体监督权，减少农民在土地流转后的后顾之忧。 （三）调查时间 2011年 7月1日至7月8号到昌平区百善镇吕各庄村、牛房圈村、尚信3个村进行实地调查。 2011年7月9号进行问卷讨论、分析。 2011年7月10日至12日进行数据统计和归类。 2011年9月16日至9月18日小组成员总结。 2011年9月19日至9月26日以文字方式表达。 （四）调查对象 此次调查针对昌平区百善镇吕各庄村、牛房圈村、尚信3个村，共发放调查问卷116份，其中有效问卷85份，由于调查者年龄太大问题，土地主要是由他们的子女经营，对自己家土地状况已经不再过问。 （五） 调查地点概况 百善镇位于昌平区东南部，总面积35.14平方公里，人口1.5万，辖13个行政村。 百善镇北倚燕山山脉、京密引水渠，南濒温榆河。交通便捷，六环高速路横穿境内，顺沙、立汤路连接成网。基础设施完备，电力充足，通讯、邮电可直接办理国际国内业务。良好的地理位置和优越的自然条件，使百善镇成为理想的兴业之地。在改革开放的20年里，勤劳智慧的百善人民，充分展示了富于进取，勇于创新的精神，用心血和汗水浇灌出了全镇经济建设和社会发展的累累硕果。农业上形成了北部优质牧草种植基地、南部苗木花卉生产基地的格局；工业上形成了建材、印刷、机电、食品、医药等优势产业；三产将形成以旅游业为主导、以“温榆河绿色生态走廊”为代表的新的经济增长点。坚实的经济基础和巨大的发展潜力，标志着百善镇经济建设进入了良性循环的发展轨道。筑巢引凤、外向牵动是百善镇始终坚持的一项基本发展战略。我们的发展得益于对外开放和招商引资，我们的进步受惠于海内外朋友的关心和支持，对此，我们将创造更加宽松的环境，提供更加优质的服务予