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国家能源局十三五风电规划目标的确定 问：“22年”期间，风灾减少。为减少弃风, 促进风电产业更好发展, “十三五”风电规划的目标该如何确定, 应强调哪些问题?国家能源局有哪些规划思路? 答:希望从十三五开始, 风电在整个电源结构的定位有一个本质的变化, 原来一直把风电、光伏作为一个补充能源, 补充能源实际上是可有可无的。但是实际上在欧洲, 像德国、丹麦等国家, 风电已经不是替代能源, 甚至成为能源供应的主要来源。希望至少从“十三五”开始, 风电能从补充能源向替代能源转变。 规划目标的确定其实是件很严肃的事情, 但也是很没有底气的一件事。今年, 国家能源局委托了技术咨询机构开展风电消纳研究, 因为在目前的政策体系下, 市场的消纳能力是决定风电整体市场规模的决定性因素。考虑到在整个研究过程中间有边界条件, 只能根据最乐观的结果, 去制定规划目标。 对于“十三五”, “十二五”时期做的规划展望是达到2亿千瓦装机, 我们希望把它当作一个基本的指标来完成, 多多益善, 但至少要完成两个亿。 现在看, 这两个亿到底能不能完成?这相当于在整个十三五期间, 每年的新增市场容量要达到2000万千瓦。这几年市场的年增长量在1500万左右, 到底能不能实现每年2000万的新增目标, 其实心里是没有底的。但是还是希望把它作为一个规划的最低目标推出去。围绕这个目标, 国家能源局会开展研究, 编制政策, 然