培植监理概论2整理版-全文可读.pdfVIP

三、我国建设监理制的发展 1 、我国工程建设监督方式演进的三个阶段 第一阶段： （1949—19 9 ） 政府部门单向的行政监督和施工单位的自我监督;高度集权的计划经济， 不承认建筑产品是商品，认为是单纯的消费行为；被动接受任务，相 互间无利业冲突，工程费用实报实销，不计盈亏。 问题：主要在质量上，其次在进度。 1953—195 （一五）： 各部门成立工程局，承担各主管部门所管理的工程 （156项重点工 程），常因质量检验争执造成施工中断。 1958—1962 （二五） 由乙方独立的质检机构负责质量管理；以快速施工为纲，造成第一次 质量事故高潮。 1962—1965 （调整、巩固、充实、提高） 主管：技术监督、管理文件，加强全过程监督；谁施工谁负责，自检、 互检、交叉检验。 宏观控制：建筑工程质量检验评定标准 质量的好坏还是掌握在施工企业领导手里。 196 —19 6文革期间 第二次质量事故高潮 19 —19 9 基本建设质量管理的若干规定 强调三牢四严,政府主管部门进行定期的监督抽查。 第二阶段：1980年代 政府的质检站与企业的自我质检相互形成质检体系。 1983年：成 了质检站 、开始实行招标制度 、施工单位向独 的 商品生产者转变、明确的经济活动 、 强调经济效益 、 取缔无证施工。 第三阶段：1980年代中后期 建设监理开始萌芽与发展 （鲁布革） 2、建设监理发展的三个阶段 1988-1993年为试点阶段 1993年-1995年为稳定发展阶段 1996年至今为全面推行阶段 ■ 四、建设工程监理的概念 ■ 1、概念 ■ 是指具有相应资质的工程监理企业，接 受建设单位 （业主 的委托和授权依 ■ 据国家批准的工程建设文件、有关工程建 设的法律、法规和建设监理合同及其他 ■ 工程建设合同，承担其项目管理工作，并 代表业主对承建单位的建设行为进行监 （2 建设工程监理的实施需要业主的委托和授权业主也即建设单位或 项目法人，是委托监理的一方。 ■ 控的专业化服务活动 ■ 2、从以下几个方面理解 ■ （1 建设工程监理的行为主体是监理企业 (3)建设工程监理工作有明确的