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《公务员法》讲稿 今天能同大家一同学习《公务员法》感到非常荣幸。《公务 员法》已经颁布6年了，以前区局也曾发了一本《公务员法》的 小册子，要求大家进行学习，并进行考试，因此大家对其中的内 容都有了一定的了解，甚至有的同志学的可能比我还要深、还要 细。为什么在这次业务学习中要重新来学习 《公务员法》，我想 主要有二个目的，一是公务员法是涉及公务员管理的一部综合性 法律，作为一名公务人员，必须熟悉、理解和掌握；二是要解决 如何贯彻执行好《公务员法》的问题。下面我就谈谈我对《公务 员法》学习的一些心得、体会吧。 一、基本情况 公务员法，顾名思义就是公务员的法律，是规范、管理公务 员行为的一部法律。 哪些人是公务员？（第二条）有三个条件，一是依法履行公 职，二是纳入国家行政编制，三是由国家财政负担工资和福利（在 职在编的除工勤以外的工作人员），三者缺一不可。根据这三个 条件就能给我们现有的人员做出一个判断，工人是不是？事业编 制考录进来的人员是不是？军转干部是不是？离岗人员是不 是？一目了然。 《公务员法》的全称是《中华人民共和国公务员法》，是 2005 年4 月27 日，第十届全国人大常委会第十五次会议审议通 过的，是在原国务院制定颁布的《国家公务员暂行条例》基础上 进一步加以总结完善的。是我国干部人事管理领域的第一部综合 性法律，对规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对 公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高 工作效能，具有重要意义（也是公务员法的立法宗旨）。 与西方国家的公务员法相比，我国的公务员法具有鲜明的中 国特色，主要有四个方面：一是坚持党管干部原则，贯彻干部队 伍“四化”方针和德才兼备原则；二是强调公务员必须坚持党的 领导，坚持社会主义方向；三是不分政务类和事务类，强调公务 员无论职务高低，其工作性质是一致的，对党和国家负责与对人 民群众负责也是一致的；四是公务员不是独立的利益集团，都是 人民的公仆，要全心全意为人民服务。 二、基本内容 公务员法共分18 章107 条，对公务员的基本条件、义务和 权利、公务员的录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、惩戒、 培训、交流与回避、工资福利、保险、辞职辞退、申诉控告、职 位聘任、法律责任等方面作了较全面具体的规定，使干部人事管 理工作基本做到了有法可依，有章可循。 （一） 公务员的条件、权利和义务 公务员应当具备的条件： 1、具有中华人民共和国国籍。在我国取得国籍的方式 有二种，因出生而取得国籍，因加入而取得国籍，只有具有中国 国籍的人，才具备取得公务员身份的基本条件。 2、年满十八周岁。根据《民法通则》第十一条之规定， 十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，是完全 民事行为能力的人，倘若公民未满十八周岁，由于不具有完全民 事能力不享有选举权、被选举权等政治权利，因此不具备公务员 的条件。 3、拥护中华人民共和国宪法。宪法是国家根本法，具 有最高法律效力，拥护宪法，是公民的基本义务之一，也是公务 员应具备的条件之一，公务员拥护国家宪法要做到：一是遵守宪 法和法律规定，不得从事法律禁止的行为；二是不得有超越法律 的特权；三是维护宪法尊严，保障宪法的实施。 4、具有良好的品行。2002 年2 月21 日人事部印发的 《国家公务员行为规范》要求公务员品行端正，做到坚持真理、 修正错误、崇尚科学、破除迷信、模范遵守公德、举止端庄、仪 表整洁、语言文明。 5、具有正常履行职责的身体条件。人事部、卫生部联 合下发了《公务员录用体格通用标准》。 6、具有符合职位要求的文化程度和工作能力。在不同 情况下要求有所区别，录用公务员和提拔担任领导职务，一般要 求具有大专以上文化程度。特殊情况下经公务员主管部门批准可 放宽。 7、法律规定的其他条件。有的法律规定了担任某些职 位公务员应具备的条件，例如《民族区域自治法》第117 条规定， 自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的 公民担任。 公务员应尽的义务 公务员义务的涵义：第一、公务员的义务以公务员的身份为 前提。第二、公务员必须作出一定的行为或不得作出一定的行为， 即具有作为和不作为的义务，一方面，公务员负有积极作为