行政处罚案例 .pdf

[案情]某县工商局接群众举报称，个体工商户马某涉嫌违法经营，该局即指派执法人员张某前 往检查。经查，马某违法事实确凿，工商局拟依法对其作出吊销营业执照并罚款 5000 元的行政处 罚。根据 《行政处罚法》的规定，工商局在作出处罚决定前，书面告知马某有要求举行听证的权利。 马某当即要求组织听证，工商局通知其次日下午到局机关参加听证。听证由本案调查人员张某主持， 马某进行了申辩和质证，并在听证笔录上签字，同时马某按照工商局的要求交纳了听证费用 200 元。听证结束后，工商局对马某作出了吊销营业执照并罚款 3000 元的行政处罚，制作了行政处罚 决定书，并于 10 日后送达给马某。 [问题]该县工商局在本案的处理过程中有一系列违反法律规定之处，请根据《行政处罚法》的 相关规定，一一指出，并说明理由。 最佳答案 对于本案例的定性应该为 《行政处罚法》程序问题。根据该法第二章第二节——一般程序 ，我 们可以发现 ，一下问题 ： 首先 ，接到举报前去调查的是张某一人，根据《行政处罚法》 第三十七条规定 ：“行政机关 在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人” 其次，工商局在作出决定之前，所告知的只是马某的权利，期间应该包括 《行政处罚法》第三 十一条中所提到的 “行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、 理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 ”其欠缺了告知事实，理由和依据。 再者 ，关于听证程序也存在问题。就是当事人要求听证的，应当在行政机关或公安机关告知后 3 日内用书面形式提出，马某没有经过这一程序 ，工商局直接通知其参与听证。并且 ，行政机关或 公安机关应当在举行听证会的 7 日前，通知当事人举行听证的时间、地点。除涉及国家秘密、商业 1 秘密或者个人隐私外，听证公开举行； 而且严重违规的问题在于“听证由行政机关或公安机关的 法制机构指定的工作人员主持，本案的调查人员不得主持听证”！“对当事人在听证会上的申辩或质 证，认真进行复核 ”后才能作出行政处罚。 然后，工商局要求王某缴纳了听证费 200 元是不合理的。在行政处罚法中明确规定，当事人申 请听证的，听证费用由行政机关承担。 最后 在听证结束后，相关行政处罚决定书送达方式错误！根据《行政处罚法》 第四十条规定 “行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照 民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 ”综上五大点 ，工商局从到达一直到最 后决定都存在着不同程度的问题。 行政执法案例分析题 悬赏分：10 | 解决时间：2007-8-29 22:15 | 提问者 ：韩王惠军 马某开了一家饺子店,王某声称自己吃了从马某处够买的饺子后,事物中毒得了急性肠胃炎,要求 马某赔偿损失未果,遂向某区卫生部门举报,办案人员叶某接到举报后,独自一人来到马某饺子店,二 话不说即对马某开出了由某区卫生行政部门制发的罚款 100 元的收款收据.马某辩解说:本店销售 的是百年老字号水饺,你凭什么罚款?叶某教训说:你卖的饺子造成其他人中毒,你还敢抵赖?于是 立即将罚款增加到 200 元.马某拒绝罚款,叶某威胁到:等着瞧,不想开店了?马某怕事,只好缴纳罚款 200 元.叶某将罚款往口袋一装就走人了. 请问:本案中叶某对马某施行了行政处罚存在哪些违法情形?请指出并说明理由. 最佳答案 2 违法之处如下： 1 叶某不能一人前去马某饺子馆进行案件调查。《行政处罚法》中规定至少须有2 人。 《行政处罚法》 第三十七条 行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者 有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询 问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或 者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出 处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害 关系的，应当回避。 2 叶某二话不说即对马某开出了由某区卫生行政部门制发的罚款 100 元的收款收据在程序上 严重违规。 《行政处罚法》 第三十条 公民、法人或者其