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股权分置改革试点及其方 案的评析与建议 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020. 上市公司股权分置改革试点及其方案的评析与建议 上海市申茂律师事务所 周正义 关键词：股权分置、评析、建议 [摘要] 本文从股权分置改革的本质、目的、方略、政府职能的 界定、股权实际流通的限制，以及“新老划断”等六个方面，对证 监会主导的股权分置改革试点进行了评析，认为其依旧是“知识和 经验不足”使然；本文也对首批四家试点上市公司的股权分置改革 方案进行了评析，认为虽然三一重工的股权分置改革方案相对其他 三家来说，比较公平一