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- 2023-09-14 发布于广东
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基础设施建设中的bo项目融资模式研究
bot(建筑和运营转让)是指政府将基础设施专有权转让给私营公司。私营部门负责项目的融资、建设和运营,承担项目所有风险,并获得相应的好处。许可证过期后,项目被移交给政府。项目公司必须根据自己的优秀管理经验和技术水平承担巨大的风险,以获得一笔可观的收入。政府可以从私营部门的效率、先进技术和管理方面受益,实现一些政府无法承受的基础建设项目,并实现较大的好处。
国际上对于BOT项目通常广泛采用“有限追索权” (limited-recourse) 的融资方式, 即BOT项目融资的贷款人不是将资金贷给项目发起人的单位, 而是贷给项目发起人组建成立的独立的项目公司, 用项目建成后的运营收入偿还贷款, 贷款人主要考虑的不是主办单位的资产、资信和财务状况等问题, 而是项目本身是否具有稳定可靠的足以偿债和盈利的现金收入流量.“有限追索权”项目融资方式除了要以项目公司资产 (股本金) 的物权担保作为借款人违约或项目失败的主要补偿外, 往往还要求由项目受益人或第三方机构 (有资信的信托、投资机构) 提供有限的支持或担保.
近年来, 有关BOT投资模式的讨论和分析已经得到了国内外很多学者的关注, 他们大都从项目管理、法律法规、政府行为等宏观方面研究了BOT模式的建设项目应注意的关键因素, 如Tam调查总结了近年来亚洲地区采用BOT模式投资基础建设的成功和失败的原因.一
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