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优抚工作面临的难题与对策 在市场经济的新形势下，优抚工作的主要难题是“三老”重点优抚对象的“三难”，即：老复员军人、老烈属、老残疾军人的生活难、看病难、住房难，这也是新时期优抚工作的热点和难点问题。目前，我区还有相当一部分“三老”对象依然存在着生活难、看病难的问题，这与他们对中国革命的贡献相比很不相称。因此，在新的历史时期优抚工作正面临着严峻的挑战和难得的改革机遇，如何正确认识新形势下优抚工作的地位和作用，关系到国防的稳固，影响着党和国家的声誉，对于构建和谐社会具有重要意义。 一、当前“三老”重点优抚对象面临的困难及问题 优抚是一种兼具褒扬和补偿性质的特殊保障制度，它不同于对一般困难群众的社会保障制度。国家对有特殊贡献的重点优抚对象实行特殊的保障政策，保障他们的生活达到或略高于当地人民群众的生活水平，这是社会主义制度优越性的具体体现。但是，根据我们调查的情况来看，目前，重点优抚对象的生活状况不容乐观，并非都进入了小康行列，仍然有相当一部分对象存在着生活难和看病难的问题，有的甚至相当严重。主要表现在以下几个方面： （一）抚恤补助标准仍然未达到国务院《抚恤优待条例》规定的要求。我区2007年度农民人均收入为9911元，而目前我区重点优抚对象中只有六级以上残疾军人、“三属”、在乡城镇居民的老复员军人的抚恤补助标准才能达到或略高于全区人民群众的生活水平，还有近500名左右的在乡农村居民的抗