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我国卫生法开始生效的时间有以下三种情况： 在法律、法规和规章的条文中明确规定其颁布后的某一具体时间生效。 在法律、法规和规章的条文中明确规定自公布之日起生效。 在法律、法规和规章的条文中没有规定生效时间，则均以颁布之日为生效之时。 当前第30页\共有64页\编于星期二\3点 卫生法的失效有以下三种情况： 新法颁布施行后，相应的旧法即自行失效； 新法取代旧法，在新法条文中明确宣布旧法废止； 立法机关通过发布专门的决议、通令等，对某些适用期已过，同现行政策不符的卫生法律、法规、规章明令废止。 当前第31页\共有64页\编于星期二\3点 卫生法的溯及力即某一法规对它生效以前的事件和行为是否可以适用，如果适用，就具有溯及力，反之就没有溯及力。 当前第32页\共有64页\编于星期二\3点 卫生法的空间效力 卫生法的空间效力是指卫生法生效的地域范围，即卫生法在哪些地方具有拘束力。 在主权管辖的全部范围内生效 在特定的区域范围内生效 当前第33页\共有64页\编于星期二\3点 卫生法对人的效力 卫生法对人的效力是指卫生法律、法规、规章适用于哪些人，或者说对哪些人有效的问题。 当前第34页\共有64页\编于星期二\3点 三、卫生违法和卫生法律责任 （一）卫生违法的概念与构成 卫生违法是卫生法律关系主体实施的一切违反卫生法律规范的行为。 当前第35页\共有64页\编于星期二\3点 构成卫生违法必须具备四个条件： 违法必须是客观上违反卫生法规定的一种行为 具有一定的社会危害性 必须是行为人有主观过错的行为 卫生违法的主体，必须是具有法定责任能力的公民、法人和其他组织 当前第36页\共有64页\编于星期二\3点 （二）卫生法律责任的概念 卫生法律责任是指卫生法所确认的违反卫生法律规范的行为主体，对其违反卫生法律规范的行为，所应承担的带有强制性、制裁性和否定性的法律后果。 当前第37页\共有64页\编于星期二\3点 （三）卫生法律责的特点 以存在违法行为为前提 由法律明确规定 具有国家强制性 由专门机关追究 当前第38页\共有64页\编于星期二\3点 （四）卫生法律责任的种类 行政责任 民事责任 刑事责任 当前第39页\共有64页\编于星期二\3点 是卫生法律关系主体违反卫生法所确立的卫生行政管理秩序，尚未构成犯罪，所应承担的具有惩戒或制裁性的法律后果 主要包括行政处罚和行政处分两种形式 当前第40页\共有64页\编于星期二\3点 卫生行政处罚的特征： 由特定的行政主体作出 行政主体针对行政相对人做出的，即是行政主体依法实施的一种外部行为 是对行政相对人违反卫生行政管理秩序行为的处罚 是一种法律制裁 当前第41页\共有64页\编于星期二\3点 行政处罚的种类主要类型：申诫罚、财产罚、行为罚和人身自由罚 卫生行政处罚常用的形式有：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销有关许可证等 当前第42页\共有64页\编于星期二\3点 卫生行政处分：是指行政机关或企事业单位依照行政隶属关系，对违反卫生行政管理秩序、违反政纪或失职人员给予的行政制裁 。 当前第43页\共有64页\编于星期二\3点 行政处分的种类主要有：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看和开除等形式 当前第44页\共有64页\编于星期二\3点 卫生行政处罚与行政处分的主要区别： 卫生行政处罚 卫生行政处分 主 体 由专门机关实施 由从属机关决定 性 质 外部行为 内部行为 法律救济 行政复议或诉讼 行政复议 当前第45页\共有64页\编于星期二\3点 卫生法基础知识演示文稿 当前第1页\共有64页\编于星期二\3点 第一节 概述 一、卫生法的概念 狭义：是指国家立法机关按照法定程序所制定的以卫生法典命名的卫生法。 广义：由国家制定或认可的，并以国家强制力保证实施的，旨在保护人体健康的法律规范的总和。 当前第2页\共有64页\编于星期二\3点 二、卫生法的基本原则 保护人体生命健康 预防为主 当前第3页\共有64页\编于星期二\3点 依靠科技进步 中西医协调发展 动员全社会参与 国家卫生监督 患者权利自主 当前第4页\共有64页\编于星期二\3点 三、卫生法的渊源 是指卫生法律规范由何种国家机关创制并表现为何种法律文件形式。 当前第5页\共有64页\编于星期二\3点 我国卫生法的渊源主要有以下几种： 宪法 ：国家最高权力机关通过法定程序制定的具有最高法律效力的规范性法律文件 。 卫生法律 基