《企业安全风险分级管控清单》.pdfVIP

为指导工贸企业规范开展安全风险评估、分级管控及隐患排查治理工作，从源头识别风险、控制风 险，科学及时排查治理事故隐患，切实加强安全生产基础工作，全面提升本质安全水平，有效防范 遏制各类生产安全事故的发生，特制定本工作指南。 本指南明确了安全风险辨识、评估、分级管控以及隐患排查治理的方式、方法，供各工贸企业在安 全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设中作为参考。本工作指南适用于本市范围 内的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸 等工贸行业的安全生产风险分级管控和隐 患排查治理双重预防机制建设。 术语与定义 （一）风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害、财产损失或 环境影响的严重性的组合。 （二）风险点：风险伴随的设施、部位、场所、区域和系统，以及在设施、部位、场所、区域和系 统实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。可划分为静态、动态两类。 1.静态风险点是指生产过程中有关设备、设施、部位、场所、区域的风险点。静态风险点是指生产过程中有关设备、设施、部位、场所、区域的风险点。 2.动态风险点是指生产过程中所有常规和非常规状态的操作及作业活动的风险点。动态风险点是指生产过程中所有常规和非常规状态的操作及作业活动的风险点。 （三）危险源（危险有害因素）：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失和（或） 环境影响的根源、状态或行为，或它们的组合。可划分为第一类、第二类两类。 1. 第一类危险源指生产过程中固有的各种能量或有害物质，也就是根源、源头类危害因素。 2.第二类危险源指导致约束、限制能量或有害物质措施（屏障）失效或破坏的各种不安全因素。 （四）风险辨识：识别危险有害因素的存在，并确定其分布和特性的过程。（四）风险辨识：识别危险有害因素的存在，并确定其分布和特性的过程。 （五）风险评估：运用定性或定量的分析方法对危险有害因素所伴随的风险进行分析、运用定性或定量的分析方法对危险有害因素所伴随的风险进行分析、 评估的过程， 得出评估结果。 （六）风险分级：根据风险评估的结果，对不同风险按照需要关注程度进行排序的过程。 （七）风险分级管控：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等 因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 （八）事故隐患：违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定或者因 其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、 物的不安全状态、场所的不 安全因素和管理上的缺陷。 （九）隐患排查：指组织对事故隐患进行排查的行为，是以风险管控措施为重点，对其有效性进行 经常性核实确认和不断完善，是控制、降低风险的保障手段。 （十）隐患治理：指消除或控制隐患的活动或过程，企业应根据隐患排查的结果，制定隐患治理方 案，对隐患及时进行治理。 本清单供企业开展安全风险辨识时参考使用， 企业应结合自身实际情况， 全面识别本企业所有工艺 装置、设备设施、场所以及作业活动中正常、异常、紧急三种状态下可能存在的安全风险，确定其 存在的部位、类型以及可能造成的后果，形成本企业安全风险分级管控清单。存在的部位、类型以及可能造成的后果，形成本企业安全风险分级管控清单。 第一部分：公共部分 为指导工贸企业规范开展安全风险评估、分级管控及隐患排查治理工作，从源头识别风险、控制风 险，科学及时排查治理事故隐患，切实加强安全生产基础工作，全面提升本质安全水平，有效防范 遏制各类生产安全事故的发生，特制定本工作指南。 本指南明确了安全风险辨识、评估、分级管控以及隐患排查治理的方式、方法，供各工贸企业在安 全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设中作为参考。本工作指南适用于本市范围 内的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸 等工贸行业的安全生产风险分级管控和隐 患排查治理双重预防机制建设。 术语与定义 （一）风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害、财产损失或 环境影响的严重性的组合。 （二）风险点：风险伴随的设施、部位、场所、区域和系统，以及在设施、部位、场所、区域和系 统实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。可划分为静态、动态两类。 1.静态风险点是指生产过程中有关设备、设施、部位、场所、区域的风险点。静态风险点是指生产过程中有关设备、设施、部位、场所、区域的风险点。 2.动态风险点是指生产过程中所有常规和非常规状态的操作及作业活动的风险点。动态风险点是指生产过程中所有常规和非常规状态的操作及作业活动的风险