《零碳能源证书自愿核证体系 生物质热能核证规范》编制说明.pdfVIP

《零碳能源证书自愿核证体系 生物质热能 核证规范》 （征求意见稿） 编制说明 标准起草组 二〇二三年九月 一、编制背景 《“十四五”可再生能源发展规划》，其中明确提出“十四五”要 逐步建立绿色能源消费机制。当前，我国绿色电力证书核发及自愿认 购体系基本建立，但可再生能源非电利用的生态环境价值实现途径仍 然缺失。如绿色热能、绿色燃气、绿色液体燃料等，暂未形成相应的 证书认证交易体系，难以体现证明能源的绿色属性。为配合我国“十 四五”对可再生能源发展的要求，贯彻落实国家双碳战略决策部署， 促进我国可再生能源高质量发展，创建可再生能源生态环境价值多元 化实现机制，中国产业发展促进会生物质能产业分会组织相关企业和 专家制定了“零碳能源证书自愿核证体系”系列团体标准，旨在建立 非电领域绿色能源消费机制，进一步体现可再生能源的生态环境价值。 二、编制过程 1.2022 年7 月：团体标准在中国产业发展促进会立项，成立团体 标准编制小组，并由编制组整理相关资料。 2. 2022 年8 月5 日：编制组组织召开团体标准启动会，组织相 关企业进行讨论。 3.2022 年9 月：标准编制组与相关专家进行内部讨论，确定本标 准的基本结构和编制原则，确定编制内容提纲，明确人员分工。 4. 2022 年 10 月-2023 年 1 月：编写完成初稿。标准编制组与起 草单位针对标准初稿进行内部讨论，并对内容进行修改完善。 1 5. 2023 年2 月-2023 年8 月：组织召开标准内部研讨会和专家咨 询会，经多次讨论修改后，对内容进行完善。 6. 2023 年9 月：修改完成征求意见稿，公开征求意见。 三、编制原则 1、按照GB/T1.1-2020 《标准化工作导则 第1 部分：标准化文件 的结构和起草规则》的要求和规定编写本标准内容。 2 、与现有的有关可再生能源方面的国际标准、国际组织标准、 国家标准、我国法律法规及政策相协调。 3、本标准的编制借鉴了 IPCC 国家温室气体清单、ISO 14064、 ISO 14067、CCER 相关管理办法以及国内外可再生能源利用机制（美 国RINs 证书、德国生物天然气证书等）的内容，针对生物质热能进 行零碳能源证书的核算、核查、核证，编写本标准内容。 四、主要内容 1、规范结构 对生物质供热项目开展零碳能源证书核证工作的核算、核算边界、 核算步骤与方法、核算数据来源、核算质量管理、核查程序、核证程 序等内容。内容全面，章节清晰，重点突出，具有可操作性和实用性。 2、适用范围 本文件适用于生物质供热项目的零碳能源证书核算、核查和核证。 3、术语和定义 2 标准围绕生物质热能、核算边界、零碳能源占比等内容共给出了 5 条术语，规范明晰了生物质热能的核证工作相关的定义。 4、核算和核算边界 本节简要概括了生物质热能的核算和核算边界。 核算内容主要针对于申请核证主体的生产系统中的存在能量活 动的各部分。核算边界为从在原料的获取、原料的运输、能源生产制 造等过程中的各类能源，即从“摇篮”到“大门”。 5、核算步骤与方法 本节简要概括了生物质供热项目中零碳能源证书的核算步骤与 方法。 （1 ）核算步骤 明确了申请核证主体进行核算与报告的工作流程。 （2 ）核算方法 明确了核算边界内各部分能量的计算方法。其中采用零碳能源占 比是为了避免能源生产制造过程中存在能量转化损失等问题。 （3 ）核算数据来源及数据监测 明确了核算数据的优先级，保证了核算的准确性。 6、核算质量管理 通过核算质量管理保证核算数据的合理性、准确性，保证了可核 查、可追溯，保证核证的零碳能源证书的科学性、有效性。 7、核查原则 明确了核查机构的核查原