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《 》 县级食品检测实验室建设规范 标准编制说明 一、任务来源、起草单位、协作单位、主要起草人、起草组组成成员及其所做的 主要工作： （一）、任务来源 食品检验是食品安全监管工作的重要组成部分，食品质量安全关系人民群 众的饮食安全，没有必需的食品监管基础设施，无法保证基本的食品安全监管。 县级食品监管部门是食品监管系统基层一线监管单位，监管对象数量大，分布 广，食品监管任务繁重，并且监管对象从业人员素质相对较低，守法意识、责 任意识淡薄，食品安全潜在隐患不容忽视，为确保广大人民群众饮食安全，仅 靠省级监督抽检、评价性抽检、风险监测等任务难以对量大面广的监管对象实 施全面监管。因此，必须建立建立起县级食品检测实验室，突出县级食品检测 实验室的检测能力和作用，规范县级食品检测实验室的建设规范。故本标准针 对宁夏县级食品监管机构的质量检验检测能力较为薄弱、实验室建设缓慢、检 验人员技术水平有限等突出问题，通过制订 《宁夏县级食品检测实验室建设规 范》，规范实验室布局、环境、仪器、人员等方面的内容，进一步增强县级食 品检验实验室的检验能力，规范食品检测实验室建设，为地方百姓的饮食安全 保驾护航，为经济和社会发展贡献力量。 在自治区市场监督管理厅的推动下，课题组于2022年3月提出了《宁夏县级 食品检测实验室建设规范》的编制申请并获批，由申请单位宁夏食品检测研究院 组织实施，开展地方标准的制定工作。 （二）、本标准起草单位：宁夏食品检测研究院，协作单位：宁夏农产品质 量安全检测中心、宁夏农产品质量标准与检测技术研究所。 （三）、主要起草人：吴明、马桂娟、汤丽华、杨建兴、张学玲、吴秀玲、 陈惠娟、崔安良。所有人均参与了项目执行及试验工作，在制定标准文件时，吴 明、马桂娟、汤丽华负责编制说明、范围、规范性引用文件、术语和定义部分的 撰写，杨建兴、张学玲负责建设定位人员要求、管理要求部分的撰写，吴秀玲、 陈惠娟、崔安良负责检测室要求、检测设备、检测工作流程的编写。 二、制定标准的必要性和意义 为了统筹安全发展，深入贯彻 “四个最严”要求， 《国务院关于印发 “十 四五”市场监管现代化规划的通知》 （国发 〔2021〕30号）中要求实施食品安 全放心工程，打造食品安全检验检测能力提升放心工程，县级应具备对农药残 留、兽药残留、重金属及微生物等指标的定性快速检测能力。新时期的监管形 势急需加强县级食品检测机构的建设，根据 《中华人民共和国食品安全法》第 六十条规定：县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监管部门应当对食 品进行定期或不定期的抽样检验。《中华人民共和国食品安全法实施条例》第 二条规定：县级以上地方人民政府应当履行食品安全法规定的职责；加强食品 安全监督管理能力建设，为食品安全监督管理工作提供保障；建立健全食品安 全监督管理部门的协调配合机制，整合、完善食品安全信息网络，实现食品安 全信息共享和食品检验等技术资源的共享。按照国家市场监管总局及上级主管 部门的要求，各地县级食品检测机构的建设都在蓬勃展开，一些欠发达地区县 级食品检测实验室的建设趋于落后，尽快摆脱被动局面势在必行。 食品检验是食品安全监管工作的重要组成部分，食品质量安全关系人民群 众的饮食安全，没有必需的食品监管基础设施，无法保证基本的食品安全监管。 目前，宁夏县级食品机构的质量检验检测能力较为薄弱，基本处于空白状态， 所有样本都送到省、市级送检，由于送检样品众多，省市检测部门的检验能力 已难以满足现有送检产品的检验需要，难以达到监管的要求。县级食品监管部 门是食品监管系统基层一线监管单位，监管对象数量大，分布广，食品监管任 务繁重，并且监管对象从业人员素质相对较低，守法意识、责任意识淡薄，食 品安全潜在隐患不容忽视，为确保广大人民群众饮食安全，仅靠省级监督抽检、 评价性抽检、风险监测等任务难以对量大面广的监管对象实施全面监管。食品 检验检测作为食品监管工作中的技术支撑，是食品监管工作中重要环节，能够 快速分析、检测和查找出食品中非法添加物、农药残留、兽药残留等对人体有 毒有害的物质，为监管部门实施科学监管提供可靠依据，能够大力提升监管能 力，避免发生重大食品安全事故，为政府处理食品安全突发应急事件提供技术 支持，为经济和社会发展提供良好环境。 县城及乡村餐饮数量众多，布局分散，