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我国国有企业破产制度背景下的政府职能转变研究的中期报告 本报告旨在探究我国国有企业破产制度背景下政府职能的转变，研究涉及理论基础和实践法律、政策等方面的内容。 一、理论探讨 我国国有企业的破产制度建立起来，标志着国有企业改革向前迈出了重要一步。破产制度的实施可以有效纠正企业失信行为，促进企业自我约束，优化资源配置，促进市场竞争，提高整个国民经济竞争力等。而在这一背景下，政府的职能也在不断发生变化。 政府在国有企业破产制度中的职能主要包括以下方面： 1.监管职能，责任和义务 政府应对国有企业破产从事监管行为，对破产企业进一步负责和确实落实破产程序，包括遵守赔偿、清偿和分配规则、制定和贯彻重组方案等。 2.管理职能，协调与引导 政府在国企破产期间应对企业进行引导和协调作用，协调企业内部和外部重组，在稳定经济中发挥积极的作用，改进法律、政策，从而促进长期发展。 3.服务职能，治理和培育 政府在国有企业破产制度中还应对企业实行整合、兼并和收购，积极培育竞争力，优化产业结构，促进科技进步以及挖掘企业内部潜力等。 二、政策建议 政府在国有企业破产制度下应对以下方面进行改革： 1.立法制度改革 政府应立法来规范破产程序，完善破产机制，构建新型国有企业破产治理体系。这不仅是法律制度完善过程中的一部分，也是国家治理现代化的体现。 2.监管和服务制度改革 政府应加强对破产企业管理和监督，加强部门间的沟通协调，使国有企业破产治理工作更加规范化、高效化、专业化，从而帮助企业恢复生产和增长。 3.人才队伍建设和知识产权保护 政府应重视知识产权保护和人才队伍建设，加强人才引进和培育，培养具有国际竞争力的专业人才和定制化的治理方案，从而为国有企业破产治理和经济发展提供强有力的保障。