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下好“学区制”这盘棋 2014 年 1 月，教育部《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》提出，要推动学区内学校之间 校长和教师的均衡配置，促进设施设备和运动场地等教育教 学资源充分共享，全面提升学区内教学管理、教师培训、学 生活动、课堂改革、质量考核等工作水平。 2014 年 8 月，武汉经济技术开发区（汉南区）（以下简称“开发区”）教育局集合区三中、四中两所学校成立了开发区初中第一学区。 在教育均衡的号召下，究竟以怎样的姿势下好“学区制” 这盘棋？开发区给了教育界一个可供借鉴的样本。 投石问路 无独有偶，“学区制”不是开发区第一个触及的概念。在此之前，常州、济南等地已有涉及，并小有成效。但 无一例外，都是“摸着石头过河”。 于开发区而言，在武汉市乃至湖北省率先实行学区管理， 有着现实需要和战略考量―― 开发区几经托管，所辖区域学校基础差异较大，三十几 个班的大校和勉强维持几个班的袖珍学校并不鲜见。况且， 汉南区即将被开发区托管，届时，城乡二元结构掺进，可能 使教育均衡陷入积重难返的困境。 “现实的倒逼，让我们必须果断采取强有力的措施解决 当前的教育均衡问题，这也为汉南的托管打下基础。而且， 从另外一个层面考虑，如果我们率先在武汉市实行学区制， 就抢占了先机，政策经费都会有较大的支持。”开发区教育局局长余学泉这样解释实行学区制的初衷。 很显然，开发区实行学区制有着