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- 2023-09-22 发布于浙江
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第一章见证取样工作管理
第一节前言
取样是按有关技术标准、规范的规定,从检验(检测)对象中抽取试验样品的过程,送检是指取样后从现场移交给有资质检测机构承检过程。取样和送检是工程质量检测的首要环节,其真实性和代表性直接影响检测数据的公正性。见证就是对上述两个过程的一种监督方式。现在很多建筑施工企业的现场取样送检缺少必要的监管机制,导致取样不规范,甚至有的单位弄虚作假,而出现了检测样品合格但工程实体质量不合格的不良现象,给工程结构留下了质量隐患,使检测手段失去了对工程质量的控制作用。另外对于检测机构进入工程现场的一些现场检测工作,还存在监管的空白,完全凭借检测人员的责任心开展检测工作,其检测过程与结果的真实与否无人知晓。这同样会给工程质量留下隐患。
为进一步加强工程质量监督管理,加强对施工过程质量检测管理工作,规范施工现场的原材料取样、试件制作、现场检测等活动的代表性和真实性,保证试件能代表母体的质量状况和取样的真实,取得代表质量特征的有关数据,保证建设工程质量检测的公正性、科学性和准确性,科学评价工程质量,从而使工程质量得到有效地控制,这就必须要规范地开展见证取样工作。
第二节见证取样制度的法律依据
见证取样制度是建立在较完善的法规、规范和标准的基础上,从国家到地方有一系列规定。
1、《建设工程质量管理条例》第三十一条规定:
施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样,并送具有相关资质等级的质量检测单位进行检测。
2、建设部于2000年就下发了《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》(建建[2000]211号),就见证取样工作做了明确而详细的规定。
3、《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)第3.0.3条以强制性条文形式规定:“涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应按规定进行见证取样检测,承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具备相应的资质。
4、《建筑工程检测试验技术管理规范》(JGJ190-2010)中有4条强制性条文对见证取样工作进行了规定:
3.0.4条:施工单位及其取样、送检人员必须确保提供的检测试样具有真实性和代表性。
3.0.6条:见证人员必须对见证取样和送检的过程进行见证,且必须确保见证取样和送检过程的真实性。
5.4.1条:进场材料的检测试样,必须从施工现场抽取,严禁在现场外制取。
5.4.2条:施工过程质量检测试样,除确定工艺参数可制作模拟试样外,必须从现场相关的施工部位制取。
5、《安徽省建设工程质量管理办法》第二十八条规定,涉及结构安全的试块、试件以及有关材料的见证取样检测,应当按照有关规定,由建设单位委托工程质量检测机构检测。
6、《安徽省建设工程质量检测管理规定》第二十四条:见证取样按照国家
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有关规定执行。见证人由建设单位或工程监理单位具有监理岗位证书或具备检测试验知识并经该工程质量检测机构同意的专业技术人员担任。建设单位或者工程监理单位应当在工程开工前拟定见证人,并将见证人单位、姓名等基本情况书面告知所委托的检测机构。
第三节见证取样制度执行过程中存在的问题
一、见证人员的自身素质不到位。
现在见证人员绝大多数为监理人员,一是在见证工作中专业水平不高,缺乏必要的工程质量检测知识,将样品的真实性片面地理解成样品只要在现场的母体中提取或制作即可。忽视了样品的提取或制作要符合有关的技术标准,或规范的检验批的要求。二是工作责任心不强,使见证取样工作成为一种形式主义,有的人对现场样品的制作根本不去见证,任由施工人员自由处理,使样品的代表性,真实性得不到保证。如某工地,建筑用砂检测报告为“中粒砂”,但在现场材料抽查中发现,该工程使用的是细砂,经询问得知,近期粗砂货源紧张,一时买不到,但又急于赶工期,所以从别处弄点样品先送检,但在其送检委托单上却有见证人签字并盖章。三是廉洁自律不够,有的见证人甚至与施工人员串通一气,弄虚作假。对于这些情况,按照依法行政的要求,一经查实,将会受到严厉的处罚,《建设工程质量管理条例》第六十七条规定:工程监理单位有下列行为之一的,责令改正,处50万元以上100万以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书,有违法所得的予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任。
(一)与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假,降低工程质量的;
(二)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑物构件和设备按照合格签字的。
因此说,见证取样工作是一项非常严肃的工作,来不得半点马虎。
二、见证人员的配置还与工程建设具有一定的差距。
近几年来,建设工程规模越来越大,有些监理单位由于见证人员的数量不够,将某一见证人员的证书复印多份在其监理的各个工地使用;还有的一个规模较大的小区只有
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