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美国地方政府破产的利弊考察——基于美国杰弗逊县政府破产的分析的中期报告 1. 破产的利 1.1. 清理负债：地方政府进入破产程序，可以削减其负债并重新组织财务结构，清理过剩的负债，从而实现“重新开始”。这可以提高财务透明度和卓有成效的管理。 1.2. 节省成本：受破产保护各种财产和资产后，地方政府可以更容易地取消一些处于过度膨胀的工作岗位或项目，从而实现成本削减，并更好地重组甚至是重建自身的市政计划。 1.3. 决策权的转移：通过破产，地方政府的财务管理机构可以接管财务管理，确保企业在遵守法律的同时，更好地开展业务，并为企业重新确立方向。 2. 破产的弊 2.1. 社会影响：政府破产可能导致当地居民的失业和基础设施的恶化。这可能导致国民信心的削弱，进一步抑制经济增长和发展，并可能导致社会不稳定。 2.2. 失信问题：破产减轻了政府的财务负担，但政府对外信誉可能会受到一定的打击，降低政府的信誉和城市的影响力。这可能会导致投资机会的减少，进一步影响当地的经济发展和国家整体竞争力。 2.3. 未来财务管控风险：经济环境是变化的，将破产置于管控和保护之下并不能保证未来的财务管理风险不会再次出现。如果管理不当，破产可能会变成一种危机产生的培植基石，为企业和市政项目重组带来严重的未来财务风险。 3. 杰弗逊县破产案例分析 在2011年，美国加利福尼亚州杰弗逊县宣布破产，这件事引起了人们对美国城市财政困境的关注。这些城市在不断的扩张和开发中，无论在财务管理方面还是在开发计划方面都存在问题。 破产案例分析表明，这些地方政府将不合理的财政压力转嫁给了居民，并在城市规划中采取了许多方案来满足资金需求。然而，这导致了财务的不合理，最终使财务状况恶化并且无法承受。 尽管破产确实可以为地方政府提供优化财务结构、清除坏账等机会，但必须注意到破产案例也显示了需要合理地规划和控制市政项目开发，以避免财政风险和社会问题的出现。