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基层安全管理工作浅议 提到 安全 不论男女老少都知道这两个字，说到 重要 似乎也都 明白；再说起安全，有人就觉得是老生常谈，是多余的，安全第 一，预防为主、：安全责任重于泰山 治理隐患，防范事故 等等标 语我们都能倒背如流，谁能不知道安全的重要；但普遍存在的说起 来重要，做起来次要，忙起来不要的现象或许是当今社会的安全意识 主流；以下就几个企业亟需解决的问题，谈一些看法： 架构定位问题：安全管理工作要求纵向到底，横向到边，不留盲区， 不留死角。如果安全管理部门定位在纵向坐标的上端，安全工作推广 进行是没有问题的，但大多数企业都把安全管理部门放在纵向坐标的 中下部，纵向向下是可以到底的，但纵向向上到顶恐怕就有难度，更 不用说横向问题了。企业或多或少存在着重经营、轻安全现象；很多 企业把安全风险管理部门划在企业架构的末端，属于有责无权的地位; 如果定位合理，安全管理自上而下逐级进行还是可以正常进行的，起 码可以覆盖企业全部部门和员工。定位不合理就涉及一个执行力的问 题，个别部门不配合工作怎么办；组织架构得不到保证，安全工作就 无法有效地推广、落实、实施。众所周知，安全是开展一切工作的 前提，确保安全生产是一项长期的工作。只有组织架构得到保证，职 能才能得以落实；在组织架构上，政府可否仿效类似于行政执法部 门的职能垂直管理，将各企业安全风险管理人员直属各地安监局等政 府部门管理；赋予安全人员相应的管理权利，提升安全人员的地位； 让他们在企业有话语权，涉及安全的相关的文件资料须有安全管理人 员签署才有效，让他们对安全工作敢说、敢做、敢管。 人员定位问题：现在很多企业对从事安全风险管理人员的入门门槛起 步要求较高；但进了门就由企业老总说了算，与其说要这些人对企业 的安全负责，不如说对企业老总负责更为恰当；这里面就存在一个执 行力大打折扣的问题，被聘人员可以就安全问题对员工下达指令，但 很多问题也可能是存在于领导层的问题，如果领导持否认的态度，他 是否能向企业老总或其他领导下达指令，没有企业领导们的通力支持, 他们说话办事就缺乏底气，他们敢说他们敢作吗，同时有些安全建议 得不到重视，有些安全措施也就得不到落实。谈到安全管理就离不开 人的问题，应该说做安全管理本身就是一个高危行业，很主要的原因 是有些企业对于安全管理的不重视，认识不清，责任不清；安全管理 人员往往既是安全管理人又是安全责任人。基于安全管理的特殊性， 各级政府更应该对安全管理人员做相应的保护和支持，让安全管理人 员在企业里能挺起腰杆，而不是出现事故的替罪羊；让他们行使他们 能够行使的权利，而不是从事这项工作的开始便顶上了责任的大帽子, 在企业效益和安全保障以及领导眼色之间权衡，协调，并去推动那些 他们难以推动的问题。让安全管理进入一个良性循环，安全人员得到 应有的权利和待遇，才有更多的人愿意从事这个行业，热爱这个行业， 才能真正的保一方平安。 管理定位问题：企业负责人由于诸多因素的影响，对安全的认识也存 在较大的差异，对安全工作的态度也就决定了企业安全工作的优与劣; 企业领导层对主抓安全基层工作人员的态度，对安全工作起着不可忽 视的作用，领导关注了、重视了，当然这不是表面上一句话的问题, 需要有行动（级别待遇、工资福利、岗位津贴等），有实物（安全专 用车辆、其他安全配备等），员工自然而然地就会对安全工作刮目相 看，自然也会把安全工作看得比重大；如果领导对安全工作漠然视之, 员工就会仿效，主管安全的就会无话语权，安全工作贯彻、执行难度 就会加大，例行的检查及整改要求也毫无力度可言。譬如有些安全活 动，企业负责人的参加，对于员工的态度、行为都产生着无形的影响， 俗话说榜样的力量是无穷的，企业负责人不参加，其部下就可能不参 加或敷衍了事，员工就会效仿，久而久之安全上出现问题就不足为怪 了。 以上的问题解决了并不意味着安全工作就一劳永逸，就可以高枕无忧 了；安全工作只有起点，没有终点，安全管理工作必须有创新意识； 安全无小事，安全是全体员工共同的责任和义务，只有企业员工主 动的了解安全知识，按企业安全的要求去约束、规范自己的行为，使 之每个员工的安全意识成为一种自觉心理，企业的安全目标才能得到 保证。