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（完整版）政府经济学形考1 （参考答案） 江苏开放⼤学 形成性考核作业学号 姓名 课程代码020165 课程名称政府经济学评阅教师 第 1次任务 共 3次任务 江苏开放⼤学 《政府经济学》形考⼀ ⼀、名词解释（每题4分，共12分） 1、市场失灵：市场失灵是指市场价格机制的失灵。 2、公共产品：公共产品是指那些满⾜公共需求的产品。 3、外部经济：外部性，是指私⼈收益与社会收益，私⼈成本与社会成本不⼀致的情形。 ⼆、简答题（共60分） 1、《政府经济学》的现实意义有哪些？（9分） 答：第⼀，政府是经济发展最强有⼒的组织者和推动者，世界各国的历史反复地证明，没有政府就没有经济发展。 第⼆，政府是维护市场经济秩序的守夜⼈。 第三，体制改⾰离不开学科的⽀撑。 2、汉密尔顿的强国之策有哪些？（9分） 答：主要有三条： 第⼀条：⼯业兴国。 第⼆条：建⽴现代⾦融体系。 第三条：建⽴强有⼒的联邦政府。 3、市场失灵的原因有哪些？请举例说明。（10分） 答：原因1.垄断，垄断的特征就是价格操控。 原因2.有限理性。有限理性有两层含义：⼀是⾃利；⼆是拥有算账的能⼒。 原因3.不完全信息。在信息不完全的情况下，⼈们或者⽆法获得真实的市场价格信息。 原因4.交易费⽤：是指阻碍市场交易的各种困难和成本。⽐如说落后的交通条件导致交易双⽅相距遥远，从⽽造成市场分割。 原因5.其它原因：市场失灵还有很多其它原因，如商品的供求特性也会导致市场价格信号机制失灵。 4、政府经济职能有哪些？请分别简单阐述。（10分） 答：政府经济职能起源于市场失灵，但政府经济职能不仅限于纠正市场失灵，政府还有很多其它与经济活动相关的职能，⽐如 说：促进经济发展⽽不只是维护经济稳定；建⽴和维护市场规则；提供公共产品；缩⼩收⼊差距等等，这些 问题都不属于市场交易双⽅所关⼼的问题。 5、公共经济中的政府职能包括哪些？请分别简单阐述。（6分） 答：在公共经济中，政府经济职能包括以下两个⽅⾯： 产品职能：也就是提供公共产品或公共服务，⽐如说公共交通、环境保护、疾病预防、天⽓预报等等。由于公共产品或公共服 务的受益者并⾮单个的个体，⽽是众多的社会群体，因此，公共产品或公共服务通常是由政府来提供。 制度职能：也就是提供有关市场经济活动的制度环境，包括市场交易规则、私有产权界定、宏观稳定环境等。制度有时候也被 称为公共产品。 6、公共产品的提供⽅式有哪些？请简答描述。（8分） 答：公共产品的提供有四种⽅式：①由政府提供：政府⾃⼰计划，⾃⼰⽣产，⾃⼰分配，中国在改⾰开放之前主要采⽤这种⽅ 式；②由市场提供：政府部门计划、公开招标、私⼈部门⽣产、政府部门分配，西⽅国家普遍采⽤这种⽅式； ③由公私合营⽅式提供；④直接由私⼈部门提供。 7、外部性的解决⽅案有哪些？请简答描述。（8分） 答：政府可以通过以下途径来解决外部性问题： ①经济⼿段：通过征税、补贴等⼿段使得私⼈成本和社会成本、私⼈受益与社 会收益⼀致起来。例如，英国古典经济学家庇古就曾经主张对负的外部性效应征收税收，所以称为庇古税。同样地，对那些有 思想的⼈，应该给予政府津贴，这样就能达到⿎励⼈们多学习、多思考的效果。 ②⾏政管制：对外部性进⾏严格的管制，例如对环境污染，通常是⾸先确定⼀ 个合理的污染⽔平，对超过这个⽔平的污染施加严格的惩罚。 ③产权界定：通过对外部性进⾏产权界定，如污染权、收益权等，然后通过市 场化的⽅式让企业⾃⾏调整其经济⾏为，以达到控制外部性的⽬的。 三、论述题 （每题14分，共28分） 1、公共产品的标志有哪些？按这些标志对产品进⾏划分，可以将产品分为哪些类型？请分别举例阐述各类型的产品标志的表 现。 答：（1）所谓公共产品是指那些满⾜公共需求的产品。为了能够严格区分公共产品和私⼈产品，经济学家采⽤了两个标志： 排他性和竞争性。 （2）标志 1.排他性：就是指消费者对产品的占有能否排除其他⼈的占有。⽐ 如说⾯包，如果被⼀个⼈吃了，别的⼈就⽆法重复消费，即使你吐出来了，别⼈也不会吃，这就是排他性；但是，对空⽓来 说，⼀个⼈呼吸了却⽆法排除他⼈的呼吸，这就是⾮排他性。 （3）标志 2.竞争性：是指产品⽣产数量的多寡存在成本上的差异，从⽽导致消费群体数量的多寡存在成本上的差异。 （4）产品的类型：（可以描述） 2、请举例阐述你对公共经济泛化问题的理解。 答：（1）公共产品和外部性问题为政府⼲预市场提供了理论依据。但在实践中，这两个问题也常常被任意扩⼤。⽐如说我们 提到的伪公共产品问题，明明是少数⼈实际使⽤，但却看作为多数⼈使⽤的公共产品。 （2）技术创新是公共产品吗？技术创新常常被看做是