《中国环境噪声污染防治报告》阅读题及答案 .pdfVIP

《中国环境噪声污染防治报告》阅读题及答案 （五）阅读以下的文字，完成13-15 题。（12 分）（新闻） 材料一： 《中国环境噪声污染防治报告(2016)》显示，2015 年，全国共有 308 个地级及以上城市 开展了功能区声环境质量监测；昼间总点次达标率为 92.4%，夜间为 74.3% 。31 个省会城市 情况也不乐观，昼间总点次达标率为 87.7%，夜间为 61.8%，交通干线两侧声污染相当严重。 全国最“吵” 的地方，并非京沪等特大城市，而是以均值 58.9 分贝位列第一的贵阳，哈 尔滨紧随其后。长期调研显示，哈尔滨噪声强度大跟生活习惯相关，而贵阳则是由于最近几 年工地较多。 2011 年 3 月，世卫组织一份报告首次给噪声污染“定罪” 。根据世卫组织对欧洲国家的 流行病学研究，噪声污染已成为空气污染之后影响人体健康的环境因素。过度暴露在噪声污 染中，不仅会严重影响心理健康，也会增加患心脏病等疾病的风险。 也正因此，噪声成为环境污染投诉高发区。报告显示，2015 年，全国共收到环境噪声 投诉 35.4 万件，占环境投诉总量的 35.3% 。其中，工业企业噪声类占 16.9%，建筑施工噪声 类占 50.1%，社会生活噪声类占 21.0%，交通噪声类占 12.0%。尽管投诉比例居高不下，但 问题的解决却十分不易。温香彩介绍，与大气、水、土壤等环境要素的污染都不同，噪声污 染瞬时性、局部性、分散性很强，所以即使接到群众举报，有时很难取证，投诉经常不了了 之；或者当时解决了，之后又会继续。也因此，对于噪声污染，目前的状况是“民不告，官 不究” 。 其实，从国家到地方都为此做出了努力。2015 年，国家、地方新颁布了 9 部环境噪声 相关标准规范，涉及风力发电机组、三轮汽车等产品的噪声测量方法，敏感建筑物项目环境 噪声与振动控制规范等。2015 年，各级行政主管部门发布了 21 部环境噪声污染防治相关文 件，涉及城市声环境功能区划分与调整、绿色护考、噪声污染防治管理与专项整治等工作。 令人欣慰的是，目前国内一些地区已开始探索一些先进的防治模式。报告显示，2015 年，上海市建立起约 700 平方千米的外环区域城市噪声地图和数据库，声源信息及噪声数据 信息的显示和查询，为城市环境噪声管理提供了有力手段。 (节选自 《人民日报》) 材料二： 邻居家的装修声、公路上的汽车声、小区附近的施工声……无孔不入的音波不知给人们 日常工作生活带来多少烦恼。噪声污染影响的不只是我们的心情，还有身体健康。噪声污染 不仅会影响睡眠质量、损伤听觉器官，还会引起高血压、心血管疾病等。 环保部发布的年度报告显示，在 2015 年，全国共收到环境噪声投诉 35.4 万件，占环境 投诉总量的 35.3% 。尽管投诉比例居高不下，但问题的解决却十分不易。一方面，噪声污染 存在着瞬间性、分散性、随机性等特点，很难抓住现行；另一方面，噪声污染种类繁杂，工 商、城管、公安等部门对于噪声的管理权限分工并不明确。居民遇到噪声污染，也往往陷入 不知道究竟该向谁反映情况的困境。即便是好不容易将问题反映出去，也多是泥牛入海，再 无消息。最终使得噪声污染治理工作像是向空气中打出的重拳一样，虽然强劲有力，却无着 力点，从而难以发挥效果。 可喜的是，我市出台的《襄阳市自然资源和生态环境违法行为举报暂行办法》，着重强 调并纠正了上述问题。环保、公安、城管、交通等多个部门进一步理清权责，将日常生活中 常见的环境污染、生态破坏等问题的投诉，具体划归至各个部门。今后，群众遇到相关问题 可以根据法规找到直接的负责者，各个部门之间也不会再因权责不清出现相互扯皮。 该暂行办法明确要求，受理单位应自举报受理之日起 7 日内告知举报人受理及初核情况， 60 日内将办理情况回复举报人，并及时向社会公开。这一要求，保障了该暂行办法能够切 实落地，切实执行。 (节选自《襄阳日报》) 材料三： 20 日，一场广场舞大赛在人民广场举行。赛前，市城管局人民广场管理处组织发起“广 场舞文明健身倡议” 。 当日上午 8 时，参赛的广场舞团队陆续到达人民广场。舞台一侧，一幅巨大的 《广场舞 文明健身倡议书》宣传板已立起来。跳舞的大妈们了解情况后，争相举起写有“噪音 NO”的 标牌，在倡议书上签名。一些市民见状，也积极上前参与。 市城管局人民广场管理处