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国家公职人员行为守则 第一章总则 第一条 为了规范各类公职人员的行为，提升公职人员道德水准和职业操守，国 家制订《公职人员行为守则》。公职人员指国家财政全供或半供单位工作人员。 第二条 公职人员应当时刻铭记其一切权力都来自国民的授予，其一切收入都来 自国民的供给。公职为信托的职位,意味着有责任承诺其一切公务行为从公共利益出发 行事。因此,公职人员的最高忠诚应当是对通过政府的民主体制所体现的本国公共利益 的忠诚。 第三条 公职人员应保证根据法律或行政政策切实有效地履行其职责和职能,做到 秉公办事。无论何时,公职人员都应努力保证由其所负责的公共资源得到最切实有效的 管理。 第四条 公职人员应全心全意、公正而无私地履行其职责,尤其是在处理与公众的关 系方面。无论何时,公职人员都不应对任何集团或个人给予任何不应有的优先照顾,或对 任何集团或个人加以不当歧视,或以其他方式滥用赋予他们的权力和威信。 第五条 公职人员不得利用职务之便不正当地为本人或其家庭成员谋取利益。公 职人员不得进行与其公务、职能和职责或履行这些职责不相符合的任何交易、取得任 何职位或职能或在其中拥有任何经济、商业或其他类似的利益。 第六条 公职人员应根据法律和行政政策,视本人职务的要求,公布可能会构成利 益冲突的业务、商业和经济利益或为经济盈利而从事的活动,在可能产生或已觉察到公 职人员的职责与个人利益间利益冲突的情况下,公职人员应遵守为减少或消除这类利益 冲突而制定的措施。 第七条 无论何时,公职人员都不得不正当地利用在履行公务过程中取得的或由于其 公职而得到的公款、公共财产、服务或信息来从事与其公务无关的活动。 第八条 公职人员应遵守法律或行政政策所制定的措施,以免卸职后不正当地利用其 原先的公职。 第九条 公职人员应视本人的职务并根据法律和行政政策的许可或要求公布或披露个人财 产信息；并在可能的情况下,公布或披露其配偶和/或其他受赡养者的私人资产和债务信 息。 第十条 公职人员不得直接或间接地索取或接受任何可能影响其行使职责、履行职 务或作出判断的礼品或其他馈赠。 第十一条公职人员对于拥有的带有机密性质的资料应保守机密,但因国家立法,履 行职责或司法需要而严格规定不予保密者除外。这些限制也应适用于已卸职的公职人 员。 第十二条公职人员公务范围之外的政治活动或其他活动应根据法律和行政政策,不 在任何方面影响到公众对其公正履行职能和职责的信任。 第二章 公职人员的职务收入 第十三条为了规范公职人员的职务收入，立法机关应当通过立法规范公职人员的 工资、奖金和福利等职务收入的支付和分配。 第十四条 同一省、自治区、直辖市的同一级别公职人员工资、福利水平应当完全 等同；公职人员的奖金视其工作业绩和公众的认可程度确定。 第十五条包括国家机关工作人员和国有企业工作人员在内一切公职人员的执行相 同的工资和奖金分配制度； 第十六条公职人员的平均职务收入不得超过所在省、自治区、直辖市同期非公职 人员职工平均收入的 1.5倍。 第十七条公职人员的工资级别按工作的重要、难易程度决定。 第十八条公职人员的工资级别、级差以及各级别的工资数额由全国人民代表大会 以立法的形式确定。 第十九条公职人员的奖金占全部收入的比例不低于30%。 第二十条各单位超过法律规定的标准发放工资奖金的按贪污罪和（或）私分公共 资产罪追究刑事责任。 第二十一条公职人员认为其收入不能满足其需要的，可以提出辞职，主管机关除 国家安全因素外，应当在十个工作日内批准。 第二十二条公职人员退出岗位的参照国有企业职工买断工龄的方式和标准给予补 偿。 第二十三条公职人员的福利待遇以省（自治区、直辖市）为单位同类人员完全同 一，年度各种福利折价不得超过人民币6000元。各单位以住房公积金等名义增加福利 待遇的按共同贪污罪和（或）私分公共资产罪追究刑事责任。 第二十四条一切公职人员的工资、奖金和福利等一切通过职务取得的收入应当公 开透明，任何国民均有权通过自由查阅的方式知晓。 第二十五条 《公职人员职务收入法》由全国人大负责制订，全国人大常委会负责 根据《公职人员职务收入法》制订相应的实施办法，各省、自治区、直辖市人大制定 本地区的实施办法，报全国人大常委会批准后执行。 第三章 公职人员财产的申报 第二十六条为了确保公职人员的财产信息公开透明，为了