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房屋建筑工程隐患事故排查、治理技术规范
1 范围
本文件规定了房屋建筑工程隐患事故排查、治理的基本要求、隐患事故分级、隐患事故排查、隐患
事故治理、隐患事故排查、治理效果和档案管理。
本文件适用于房屋建筑工程施工过程中的隐患事故排查和治理。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本
文件。
DA/T 28 建设项目档案整理规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
隐患事故 potential accidents
房屋建筑工程的建设单位、施工单位、监理单位及其他有关单位违反安全生产法律、法规、规章、
标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在房屋建筑工程施工活动中存在可能导致事故
发生的人的不安全行为、物的危险状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。
3.2
隐患事故排查 potential accident screening
房屋建筑工程的建设单位、施工单位、监理单位及其他有关单位组织安全生产管理人员、工程技术
人员和其他相关人员对房屋建筑工程的施工进行安全检查,并对检查出的事故隐患按照等级登记,建立
事故隐患信息档案的活动。
3.3
隐患事故分级 classification of hidden danger
根据事故的危害程度和影响范围及隐患的整改、治理和消除的难度进行分级的活动。
3.4
隐患事故治理 potential accident control
房屋建筑工程的建设单位、施工单位、监理单位及其他有关单位对排查发现的隐患进行消除的活动。
4 基本要求
4.1 建设单位应对建筑施工安全生产工作负首要责任,应设立专门的安全生产管理机构,全面组织、
参与、协调、督促施工、监理等单位开展施工现场事故隐患排查工作。不具备事故隐患排查能力的,可
委托依法设立的第三方服务机构为其隐患事故排查工作提供技术、管理服务,但安全生产责任仍应由建
设单位承担。
1
4.2 施工单位应建立健全隐患事故排查治理制度,明确隐患事故排查工作的决策、管理、实施的机构、
岗位及工作职责。
4.3 施工单位开展事故隐患排查应配备必要的检查、测试器具。
4.4 房屋建筑工程实行施工总承包的,施工总承包单位应负责协调各分包单位开展隐患事故排查治理
工作。各分包单位应服从总承包单位的管理,具体负责分包范围内的隐患事故排查治理工作。
4.5 工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全隐患的,应要求施工单位立即整改;情况严重的,
应要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理
单位应当及时向有关主管部门报告。
5 隐患事故分级
5.1 一般隐患事故
危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
5.2 重大隐患事故
危害和整改难度较大,无法立即整改排除,需要全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理
方能排除的隐患,或因外部因素影响致使建筑施工企业自身难以排除的隐患。下列情况可直接判定为重
大事故隐患:
a) 未取得施工许可证进行施工的;
b) 超过一定规模危险性较大的分部分项工程,未编制、未论证或未按照施工组织设计、专项施
工方案组织施工的;
c) 违反国家、行业、地方标准中强制性条文的;
d) 采用国家明令淘汰、禁止使用施工工艺、机械设备的;
e) 具有中毒、爆炸、火灾、坍塌等危险的场所,且长期滞留人员在 10 人以上作业,存在不能立
刻排除整改的隐患。
6 隐患事故排查
6.1 排查原则
6.1.1 应以排查项目清单为排查主要内容,按照“分级负责” 的原则开展排查。
6.1.2 排查应做到全面覆盖、责任到人。
6.1.3 排查应做到定期排查与日常排查、专业排查与综合排查、一般排查与重点排查相结合。
6.1.4 排查的结果应与安全目标责任考核挂钩。
6.2 排查内容
6.2.1 日常隐患
施工班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及工程项目部专职安全管理人员进行的日常
性隐患排查,重点是对关键装置、关键环节的日常性检查和巡查。
6.
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