电力现货市场建设进展与关键问题.pdfVIP

第45 卷 第6 期 2021 年3 月25 日 Vol.45No.6 Mar.25，2021 DOI：10.7500/AEPS20210221002 电力现货市场建设进展与关键问题 1 1 1 2 3 4 1 陈启鑫 ，房曦晨 ，郭鸿业 ，王宣元 ，杨争林 ，曹荣章 ，夏 清 （1. 电力系统及大型发电设备安全控制和仿真国家重点实验室（清华大学），北京市 100084； 2. 国网冀北电力有限公司，北京市 100053；3. 中国电力科学研究院有限公司（南京），江苏省南京市 210003； 4. 南瑞集团有限公司（国网电力科学研究院有限公司），江苏省南京市 211106） 摘要：现货市场是电力市场体系的关键环节，其通过产生分时分地的价格信号，推动资源实现更优 配置，并形成可供调度执行的生产计划。文中论述了欧洲、美国、中国电力现货市场的建设进展，并 从区域市场融合、容量充裕性机制、新主体参与市场、市场运营水平提升4个方面提炼了电力现货 市场建设的关键与共性问题。针对中国电力体制、市场体系、现货市场范围扩展、价格机制、参与主 体、出清模型、辅助服务机制等问题，展望了中国市场建设的未来发展方向。 关键词：现货市场；市场融合；市场出清；容量充裕性；辅助服务 0 引言 力市场范围、推动市场运行精细化、建设容量充裕性 ［1］ 机制、引入新主体参与市场等。 自1990年英国推进电力工业改革以来 ，电力 中国自2015年《中共中央国务院关于进一步深 市场建设已在全世界走过30多年历程。与传统的 ［7］ 化电力体制改革的若干意见》（9号文） 发布以来， 垂直一体化体系相比，市场化有利于破除垄断造成 其电力市场化改革已进入以现货市场为代表的“深 的低效率，赋予电能一般化的商品属性，并通过形成 水区”。2017年9月以来，启动了以广东、浙江、山东 科学的价格信号引导资源优化配置。目前，多个国 为代表的8个现货市场建设试点，历经3年多的探 ［2-5］ 家已经建立了电力市场 ，其中极其关键的一个环 索，各试点选择了相应的市场模式、报价规则、出清 节是在短时序上建立了与电力系统运行紧密结合的 模型、价格机制等，完成了市场的初步建设，目前均 市场组织形式，即：现货市场。一般来说，现货市场 已实现了月度以上的长周期结算试运行。 以日为市场组织的时间周期，采用集中出清的交易 与世界上其他国家相比较，中国现货市场建设 形式，产生面向日内不同时段的分时价格信号，并形 面临着更复杂的局面与更艰巨的挑战，主要体现在 成满足安全约束、可实际下达执行的电力调度计划 2个方面。一方面中国在现货市场建设初期即面临 ［6］ 指令 。 国外成熟市场当前面临的新问题，需要用较短的时 然而，近年来随着电力市场范围的不断扩展、交 间走完国外10年以上走完的路，挑战多、周期短，对 易主体数量的激增与类型的多元化，以及可再生能 市场建设的路径规划提出了更高的要求；另一方面， 源、