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20XX年度XX市市级预算事前绩效
评 估 报 告
项目名称:20XX年维修类—XXXXX项目
项目单位:
主管部门:
评估时间:20XX年X月XX日
一.评估对象
(一)项目名称:20XX年维修类—XX项目(与封面一致)
(二)项目单位:
(三)主管部门:
(四)项目属性:新增项目
(五)项目总投资:XXXX万元
(六)立项依据
根据XXX《XXXXX》(上级主管部门文件、规章制度、会议纪要等)要求:为了XXXX(规范管理/保障运行/提高效率等),需要执行该项目;
参照《XXXXX》(国家或行业规范)执行项目
《XXXXX》工程项目预算
(七)项目设立的必要性
参照立项依据中的文件,项目应如何,但现状远远不足,存在困难,急需执行。
例:参照xx文件,该建筑物/构筑物已使用多年,达到使用年限,损坏严重,难以继续使用,急需维修,以缓解实际困难(具体困难,可付现场照片)。
(八)保证项目实施的制度及措施
(1)《XXXXX财务管理办法》、《XXXXXX项目管理办法》、《XXXXX政府采购采购管理办法》、《XXXXX经费支出内部审计监督工作办法》、《XXXXXXXX财务管理规定》、《XXXXXXXX内部控制工作实施方案》等相关制度保障项目资金使用效益。
(2)依据政府采购合同法相关条款规定,保障合同权利和合同履行质量。
(九)项目实施计划
202X年X月X日完成XX%。
202X年X月X日完成XX%。
202X年12月X日完成100%。
(可具体到项目预算、评审、审批、招投标、签订合同、项目执行、结算等步骤,难以估计具体时间或者是担心按照目标无法完成的的可按资金支付进度订立目标)
二、评估方式和方法
(一)评估程序
(1)项目实施准备:a.组织成立项目评估小组:组长1名(XXX);副组长X名(XXXX);组员:X人(XXX)。b.明确职责分工及材料准备:组长XXX负责项目的项目规划及组织实施和总体指挥;副组长XXX督促落实项目立项申请、项目的政府采购各环节的申报及经费保障工作;组员XXXX督促落实项目的前期调研、撰写可行性报告,组员XXX负责项目招投标及实施;组员XXX负责项目全程的监督审查工作,组员XXX负责项目资金支付。
(2)项目实施管理:项目年初预算下达后,项目领导小组负责全面协调、监督、指导,包括项目采购整体规划、项目具体申报、项目实施、项目验收备案以及外围时间、场地、人员、技术等方面,保证项目按时、合规实施。XXXXX项目按照先进行预算项目事前绩效评估,按规定申报财政审批采购方式、委托代理机构进行招标采购、中标后按规定签订合同、实施项备案、结算支付。各个项目具体责任到人,并启动问责机制。实施项目进度控制管理和质量控制管理:由项目小组组长在XXX前召开项目整体启动会议,各个项目负责人按照预算申报采购计划并在规定的时限内上报,按照政府采购相关文件进行项目政府采购申报,经市财政审批后进行政府采购。
各个项目按照审批采购方式实施。XXX对预算项目进行全程监控。项目小组组员对项目进度、质量、管理负责,及时发现问题,及时上报,及时商议协调解决,保证项目进度和资金使用。
(3)项目实施监督 :成立由单位内部审计部门组成的项目监督小组。定期对扩建项目实施方面进行督察,并及时将督察信息反馈。
(二)评估方式
单位自评采用定量与定性评价相结合的比较法,总分由各项指标得分汇总形成。
(三)评估方法(选择一个或多个)
1、成本效益分析法。是指将投入与产出、效益进行关联性分析的方法。
2、比较法。是指将实施情况与绩效目标、历史情况、不同部门和地区同类支出情况进行比较的方法。
3.因素分析法。是指综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外部因素的方法。
4、最低成本法。是指在绩效目标确定的前提下,成本最小者为优的方法。
5、公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等方式进行评判的方法。
6、标杆管理法。是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。
三、评估内容及结论
(一)基本情况:
1、项目基本情况:
2、拟申请资金总额:XX万元
3、拟投入方向:XXX(维修···,建设····,达成···效果)。
4、绩效目标 (年度总目标:依照XX文件要求,对XXX进行维修,解决XXX困难,达到XXX的目的,落实XXX文件精神等)
(二)评估工作开展情况
1、人员组成:
2、分工与职责 :
(三) 事前绩效评估分析
(下表中一级指标固定、二级、三级指标供参考,可删减或增加。在做绩效分析时,不必付此表,可按上级要求以一级或二级指标分段文字描述,说明目即可)
例:1、项目立项:立项依据充分,符合XX法规、政策规定,与部门职责范围相符,不存在重复建设的情况,依
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