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中华人民共和国行政处罚法Administrative Punishment Law时间：202X宣讲人：★ ★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★ ★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★前言导读《中华人民共和国行政处罚法》是为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的 合法权益，根据宪法制定的法律。 2021年1月22日，《中华人民共和国行政处罚法》 由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2021年1 月22日修订通过，自2021年7月15日起施行。行政处罚法的修订历程贯彻实施行政处罚法的重要意义如何贯彻实施行政处罚法行政处罚法全文逐条解01部分行政处罚法的修订历程行政处罚法的修订历程1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议 《关于修改部分法律的决定》第一次修正2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修 改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订第02部分贯彻实施行政处罚法的重要意义贯彻实施行政处罚法的重要意义行政处罚法是规范政府行为的 部重要法律贯彻实施好新修订的行政处罚法，对推进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效实施行政管理，优化法治化营商环境，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，加快 法治政府建设，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有重要意义。体现和巩固了近年来行政执法领域取得的重大改革成果，回应了当前的执法实践需要，明确了行政处罚的定义，扩充了行政处罚种类，完善了行政处罚程序，强化了行政执 法责任。新修订的 行政处罚法要从深入学习贯彻习近平法治思想，加快建设法治国家、法治政府、法治社会的高度，充分认识新修订的行政处罚法施行的重要意义，采取有效措施，作出具体部署，扎实 做好贯彻实施工作。各地区、 各部门第03部分如何贯彻实施行政处罚法如何贯彻实施行政处罚法加强学习、培训和宣传工作2 依法规范行政处罚的设定如何贯彻进一步规范行政处罚的实施持续改革行政处罚体制机制5 加强对实施行政处罚的监督如何贯彻实施行政处罚法国务院《关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》指出，行政处罚法是规范政府行为的一部重要法律，各地区、各部门要从深入学习贯彻习近平法治思想，加快建设法治国家、法治政府、法治社会的高度，充分认识新修订的行政处罚法施行的 重要意义，采取有效措施，作出具体部署，扎实做好贯彻实施工作。01 加强学习、培训和宣传工作◆ 要开展制度化规范化常态化培训，于2022年6月前完成对现有行政执法人员的教育培 训，并持续做好新上岗行政执法人员培训工作。◆ 要加大宣传力度，将行政处罚法宣传纳入本地区、本部门的“八五”普法规划，面向 社会广泛开展宣传，增强全民法治观念。如何贯彻实施行政处罚法02依法规范行政处罚的设定● 要加强立法释法工作，起草法律、法规、规章草案时，不得以其他行政管理措施的名 义变相设定，规避行政处罚设定的要求。● 要依法合理设定罚款数额，坚持过罚相当，尚未制定法律、行政法规，因行政管理迫 切需要依法先以部门规章设定罚款的，设定的罚款数额最高不得超过10万元，且不得超过法律、行政法规对相似违法行为的罚款数额，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，设定的罚款数额最高不得超过20万元；超过上述限额的，要报 国务院批准。● 要认真落实行政处罚定期评估制度，结合立法计划规划每5年分类、分批组织一次评 估；加强行政规范性文件合法性审核，行政规范性文件不得设定行政处罚。如何贯彻实施行政处罚法03进一步规范行政处罚的实施要依法全面正确履行行政处罚职能，坚持执法为民，不得违法实施行政处罚，不得为了处罚而处罚，坚决杜绝逐利执法，严禁下达罚没指标。要细化管辖、立案、听证、执行等程序制度，逐步提高送达地址确认书的利用率，推进通过电子支付系统缴纳罚款。要规范电子技术监控设备的设置和使用。要坚持宽严相济，不得在未查明违法事实的情况下，“一刀切”实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚。要健全法律责任衔接机制 ，细化责令退赔违法所得制度。如何贯彻实施行政处罚法04 持续改革行政处罚体制机制要纵深推进综合行政执法体制改革，积极稳妥赋权乡镇街道实施行政处罚，科学合理下放行政处罚权，成熟一批、下放一批，确保放得下、接得住、管得好、有监督。要规范委托行政处罚，严格依法采用书面委托形式。要提升行政执法合力，逐步完善联合执法机制，复制推广“综合查一次”经验，健全行政处罚协助制度，