建筑工程招标代理存在问题及解决对策.docVIP

建筑工程招标代理存在问题及解决对策 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：建筑工程招标代理存在问题及解决对策 2 2建筑工程招标管理简介 2 3建筑工程招标代理存在问题 2 3.1工程招标代理机构管理不到位 2 3.2缺乏独立性 3 3.3诚信度和权威性不够高 3 4建筑工程招标代理解决对策 4 4.1合理划分监管权责 4 4.2优化建筑工程招标代理机构内部建设 4 4.2.1提升从业人员素质 4 4.2.2完善绩效考核制度 4 4.2.3优化服务经营理念 4 4.3处理好细节问题 5 4.4强化市场管理 5 4.5构建一套完整、规范的招标文件 5 5结论 6 文2：建筑工程招标代理对策 6 1建筑工程招标代理存在的问题 6 2建筑工程招标代理问题解决措施 7 2．1完善招标代理机构管理制度 7 2．2加强招标代理服务管理模式 8 2．3提升业务人员综合素质能力 8 原创性声明（模板） 9 正文 建筑工程招标代理存在问题及解决对策 文1：建筑工程招标代理存在问题及解决对策 1导言 在建筑工程项目的实施过程中，招投标环节具有不容忽视的重要地位，招投标结果将对工程质量、造价、进度等方方面面产生巨大的影响，为了提高建筑工程的综合效益，必须加强招投标管理，确保招投标工作的合理性和规范性。招标代理机构是在市场经济发展下形成的专业机构，能够很好的满足招标单位在招投标中提出的各项需求，保护招投标双方的合法权益，因而在当前的建筑工程招投标中，招标代理机构得到了广泛的应用，其发展前景也十分广阔。 2建筑工程招标管理简介 对于市场经济体制下的任何一项招投标活动而言，都需要在公开、公平、公正的公开原则下进行，方可达到招投标活动的根本目的。对于建筑工程的招投标活动而言，也同时如此，需要在招聘的过程采用一定的管理措施，保障整个招投标活动都可以在高度公平和透明的情况下开展，避免一切不正常手段的出现。就建筑工程的招投标活动而言，其属于一项组织性特征的投标，因此在开展的过程中也就具备组织性的基本特点，其表现在招投标活动开展具有固定的场所和主办方，同时投标人、投标代理都是在固定场所与固定的时间进行投标。同时建筑工程的招投标活动还属于一项公开性活动，因此也具备公开性的特点，在招投标的过程中也要求高度透明，做到招标程序、信息的全公开并公开开标，公布中标结果。 3建筑工程招标代理存在问题 3.1工程招标代理机构管理不到位 工程招标代理机构的管理不到位，主要表现：体现在内部管理不够严格，很多机构重业务，轻管理，这使得招标代理机构的内部组织无序，在获得工程业务后，才临时组建项目人员，未制定有效的制度，无法形成良好的效益；招标代理机构临时挂靠现象严重。有些机构或个人采取挂靠在其他有合法资质的招标代理机构上，开展招标代理工作，这种临时机构管理混乱，没有相应的管控机制。 3.2缺乏独立性 招标代理的本质是以中介形式而存在的服务公司，在从招标方处获取了要求与合同之后，将对应的服务和业务提供给招标方。因为委托方并不会扩至招标代理本身，因此，当招标代理在进行市场运作时，如果受到外来干预或利益驱使，极易脱离掌控，引发不当竞争。以非法竞争对市场秩序造成影响为例，如果招标代理和行政部门产生钱权交易的现象，就会造成行政寻租，如果采用“虚低实高”对策，在招标过程中就非常容易产生违法、违规现象，引发串标、围标、恶性。 3.3诚信度和权威性不够高 在市场运作中，招标代理必须严格遵循招标方的需求来履行自己的本职工作，履行时必须确保合理、合法。然而，在招标代理的实际工作中，有些代理对业主的要求会盲目满足，造成违法、违规的问题，影响招标代理的诚信度，对市场竞争秩序以及招标规范化都造成了非常大的影响。从国内现有的招标代理机构来看，大多数机构依旧缺乏足够的专业服务能力和权威性，服务质量尚不能令人满意，例如，在招标前期缺少强大的网络建设来发布公共信息，预审和招标公告的时效性不强；中期缺少完备、准确的招标文件，影响到了招标结果的公正性；后期没有及时退还保证金等。 4建筑工程招标代理解决对策 4.1合理划分监管权责 通过对招标代理行为进行监督和管理，可以提高其规范化程度，所以应合理划分招标代理职权，建立完善的管理体制。招投标活动的行政监督管理工作是由招标局统一负责的，结合地区实际情况，将管理职权与责任加以合理划分，做好相关工作的组织和协调。同时，还应考虑分析各部委之间、地方与部委之间以及地方与地方之间存在的差异、冲突与矛盾问题，采取针对性措施加以调节和改善，通过统一监管方式强化招标代理行为的监管力度，避免因监管部门较多出现多头管理现