城镇燃气管网现场施工安全管理 .pdf

城镇燃气管网现场施工安全管理 摘要：城镇燃气管网现场施工具有一定的特殊性，由于燃气本身存在较高的 安全风险，所以必须对现场的安全情况进行严格控制，防止出现安全事故，创造 安全的施工条件。当前城镇燃气管网具有施工工期短、工作量大、点多面广、高 空作业、现场条件复杂、管道焊口数量多的特点，因此，施工人员需要结合现场 情况、工程的设计特点制定针对性的安全管理方法，结合存在安全风险的重点施 工内容加强控制，同时也要加强对人员的安全宣传，有效避免安全事故发生，提 升人员的安全控制能力，为现场的安全施工创造良好条件。 关键词：城镇燃气管网；现场施工；安全管理 引言 在城镇燃气管网现场施工中，现场安全管理人员应明确城镇燃气管网施工现 场存在的隐患，构建安全生产责任制度，加强安全施工教育培训特别是特殊工种 的安全教育。并在线上线下排查安全隐患的基础上，进行应急管理体系的构建， 最大限度地限制城镇燃气管网现场施工安全隐患扩散，为燃气工程现场操作提供 安全且平稳的环境。 1城镇燃气管网现场施工安全管理存在的问题 1.1安全责任生产制度缺乏 当前，城镇燃气管网施工现场缺乏完善的安全责任生产制度，也没有对每一 位参与者的安全生产责任进行详尽阐述，导致城镇燃气管网建设方的安全生产管 理处于浅显甚至空白状态。加之城镇燃气管网现场管理者无法从上层到基层实施 安全责任生产制度，也无法主动承担自身应承担的安全管理责任，导致城镇燃气 管网施工现场安全隐患较多。 1.2事前防控不到位 在日常管理过程中，多数城镇燃气管网管理者并未根据工程施工进展、实际 要求进行安全风险的预先分析、汇总，也没有根据燃气工程现状预先制订风险管 理方案的，而是停留在事故发生后分析层面。事故发生后再进行分析控制的模式， 不仅造成了巨大的人员、财产等资源损失，而且背离了安全管理的初衷，对城镇 燃气管网总体效益也造成了较大的负面影响。 1.3人员安全教育不足 在城镇燃气管网施工现场管理过程中，出于项目支出控制需要，城镇燃气管 网现场管理方减少了人员安全教育工作者。加之当前部分燃气工程施工现场人员 安全意识较为薄弱、安全防控能力不足、安全素质缺失，无法在安全事故出现时 进行有效的自我保护，容易造成燃气工程施工现场混乱，给后期现场管理造成了 较大的影响。 2城镇燃气管网现场施工安全管理的措施 2.1构建完善的安全管理体系 安全管理体系建设是城镇燃气管网施工现场安全管理工作的基础，科学的管 理体系能完善对施工中各种环节的监督管理，保证管理工作处于正确的方向。实 际管理工作中，需要重视工程施工过程中对地下管线的保护，为此施工之前，需 要深入现场进行现场状况的调查工作，根据现场的实际情况制定有效的施工质量 控制方法，以及分析工程的施工方案，结合勘察结果进行综合分析，定制可行的 管理方式，使用满足对管线管理需求的管理制度。为了保证政策的落实，减少施 工人员施工中的错误操作，还需要在管理制度中建立更为规范化的施工流程，严 格监督所有施工人员的施工行为，减少安全事故，保证施工安全进行。 2.2做好事前防控工作 对于城镇燃气管网，现场安全管理不单单需要着眼于后期事故原因调查，而 且需要在事故发生前进行危险点的收集、识别、分析，并制定针对性预防与控制 措施。常用的城镇燃气管网安全风险事前防控手段为安全隐患排查治理，需要现 场安全负责人围绕现场重点部分，对场所安全情况、安全防护设施设置情况、安 全防护设备使用情况等进行逐条逐项检查，并对检查过程中发现的安全隐患进行 详细登记，责令相关方在规定期限到达前完成后续整改。在安全隐患排查的同时， 现场安全负责人还需要进行燃气工程现场安全知识的宣传，重点宣传高空、临边 以及电焊安全隐患，要求操作者严格依据现场操作规程操作，并提醒各分部分项 操作者开展经常性安全自查，加强指导现场操作者正确施工、使用安全设施与设 备，促使其安全事故预防与控制意识得到显著提升。在这个基础上，城镇燃气管 网现场安全负责人应持续做好日常安全隐患检查与复查工作，督促各分项分部操 作者整改到位，避免安全问题“反弹”。必要情况下，现场安全负责人可以与材 料、财务等部门联动，进一步开展安全排查进现场、进操作间的宣传活动，全方 位提升安全管理水平，真正意义上将燃气工程现场安全隐患消灭在萌芽状态，降 低工程现场安全事故发生率。 2.3强化对人员的管理 燃气工程建设过程中人员管理极为重要，必须提升人员的整体素质，以及通 过有