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安环部管理制度电子版
一、主管过程存在的主要问题
1、部分项目对重大危险源的辨识评价不到位。有的项目危险源的辨识和对重大危险源的确认照搬公司编制的清单,未认真根据项目的实际情况进行辨识,并实事求是地进行评价,导致有的漏识危险源,有的对重大危险源评价确认不准确。
2、对专项方案的编制、报批、验收制度执行不到位。重大危险源控制一般要有专项方案,在开工前或投入使用前要进行验收,以确认是否具备安全生产条件,但有的项目重大危险源无专项方案、未进行验收。
3、重大危险源控制措施执行不力。有的项目未严格____实施专项方案或措施。有的项目施工防护措施不到位或作业顺序错误,造成重大风险。有的项目监控量测不规范,数据不分析,无结论。
4、防火管理不到位。有的项目未编制专项防火制度,有的对现场火灾隐患管理不到位,有的应急措施未落实,灭火器配置不足。
5、现场安全防护措施不到位。有的项目未按规定配备安全防护设施或采取防护措施,有的防护设施缺损后未及时补充。
6、应急预案编制不完善,部分未演练。
7、施工临时用电不规范。有的项目未按规定编制临时用电施工____设计,有的项目未执行“三相五线制”,有的未使用____v安全电压。
8、施工质量和施工工艺管理存在不足。有的项目未按设计规范施工,有的在施工工艺上存在问题,有的对细节控制不到位。
9、技术交底和安全技术交底不到位。有的项目对个别施工环节未进行交底,有的未交到每个作业人员。
二、下步针对性管理措施
1、对专项方案的编制、报批、验收制度执行不到位问题。准备
采取台帐审批制的方法,各项目在项目策划阶段,即确定工程的技术
难点和安全风险,在其开工前,编制专项方案报公司进行审批。工程
技术和施工____类、临时用电、起重吊装类的由工程部审批。同时国
家规定的危险性较大工序中,包含起重吊装、高空作业等,也必须有
专项方案。在方案审批后,根据上述分工对项目的实施、开工条件验
收进行控制,在方案执行过程中,也要随时监督其执行情况。
3、重大危险源控制措施执行、防火管理、现场安全防护措施、
施工临时用电、施工质量和工艺,都是现场实施的问题。在这里最关
键的问题就是如何齐抓共管、公司和项目两级如何互动。现在公司引
导的方向是专业管理和综合监督的关系,也就是说安察部是全面监督
管理职责,安察部所监管的事必然还有另外一个部门是专业管理的。工程部作为施工技术管理部门,应该是从施工____和施工技术方面进
行专业管理,公司工程部应对重难点项目、项目中的重难点工序进行
监管,掌握现场对重要方案的落实情况,清楚项目实施的具体施工参
数和生产____,并对其中的问题进行纠正,这就应该行使了安全职责。如果真正地履行了这些职责,形成齐抓共管、两级管理的局面,现场
安全管理水平应该会有很大改观。
4、对加强项目现场管理能力的考虑。检查是一个封闭的过程,
此过程从检查发现问题开始,项目安全员、相关业务人员能否发现现
场存在的问题是确保现场管理水平的基础。此次检查,在全公司范围
内共提出问题很多,据此列出各工序施工易发生的问题,由项目安全
员对照检查,解决其现场安全检查不到位的问题,以后还要不断优化。
5、对项目的检查实行差异化管理。在以前的检查____时,一般在每
季度对全公司项目进行全面检查或抽检,分配力量比较平均,但随着
公司生产规模的不断扩张,此检查形式已不适应公司经营生产现状。在此次专项活动的基础上,对公司承揽项目从改进能力、重视程度、
安全员水平、安全管理状况进行综合评价,然后据此安排不同的监督检查频率和策略。对整改能力强的,主要是帮助该项目发现自身未注意到的问题,在整改监督上不分配过多力量;对整改能力差的,安排各专业人员进行全面检查,在此基础上,反复督促其对问题进行整改,在检查问题上不分配过多力量;对老大难项目,必要时蹲点帮助督导。在了解项目信息的基础上,适当安排进行专项检查,根据项目需要而不是仅根据季度时间来对实施现场检查验收。
安环部
安环部安全管理基础方案
为切实加强我县化工企业安全基础管理,进一步落实企业安全生产主体责任,建立和完善安全生产管理体系,规范安全生产行为,提高安全管理水平,依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规,提出如下意见:
一、加强化工企业安全基础管理的重要性和紧迫性
1、近年来,通过实施危险化学品安全生产许可制度,深化安全生产专项整治活动,化工企业安全生产状况总体平稳。但是,由于部分化工企业安全生产基础较为薄弱,企业安全管理机构和制度不够健全,工艺技术不够先进,自动化控制水平低,部分从业人员安全意识淡薄、业务素质低、操作技能差,预防和应对____能力不足,对此必须始终保持清醒的认识。
2、化工生产安全事故危害大、影响范围广、易引发次生事故和
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