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增值税立法现状【增值税立法的问题】 增值税是世界税务史上的一个奇迹，自1954年法国在劳莱的倡导下成功的采用增值税以来，世界上已经有150多个国家和地区相继开征此税。增值税一经产生，即以其独特的优点和优势成为各国税制体系的重要税种，其发展速度之快在税收史上绝无仅有。我国在1980年前后开始进行增值税试点到1994年1月《增值税暂行条例》开始实施再到国务院决定自2021年1月1日起在全国实施消费型增值税，增值税在我国已实施了30多年，并迅速的成为我国重要的税种（图表1）。国务院虽于2021年11月5日修订了《中华人民共和国增值税暂行条例》，但是作为我国的第一大税种，其对我国国家的安全稳定还是经济的持续稳定发展，或者是对纳税人的权益产生着巨大的影响，只有暂行条例来规制是远远不够的，增值税的立法级次问题就急需解决。增值税立法不仅要考虑增值税独特的税制技术还需要考虑与我国国情、立法传统相结合，把增值税的理念与法的理念进行平衡、优化、取舍，才能制定出能够更好推动我国经济发展的增值税法。 二、增值税立法 考虑到增值税本身的复杂性和重要性，以及立法是要符合法的基本理念，笔者认为以立法的方式对增值税制度改革方向进行原则性的规定，且随着经济和法律环境的变化进行增值税税制改革而使其更符合法律规定是增值税立法的一条很好的出路，这也遵守了税收法定主义的原则。理由如下： （一）由增值税本身的复杂性决定的 增