《公共资源交易主体信用评价实施指南》.pdf

ICS 03.080.99 A20 中华人民共和国国家标准化技术性指导文件 GB/Z ××××— ×××× 公共资源交易主体信用评价实施指南 Implementation guidelines for credit evaluation of public resource transactions （征求意见稿） ××××- ××- ××发布 ××××- ××- ××实施 中华人民共和国国家市场监管管理总局 发布 中 国 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会 GB/Z ××××—×××× 公共资源交易主体信用评价实施指南 1 范围 本文件规定了公共资源交易主体信用评价内容与指标项、评价方法与等级、评价流程、报告撰写、 评价信息管理以及结果公示等内容。 本文件适用于面向公共资源交易的投标人、供应商开展信用评价活动，其他主体的评价活动也可 参考使用。 注：考虑到当前公共资源交易主体中投标人、供应商的信用评价需求，本文件所指的公共资源交易主体是指公共 资源交易的投标人、供应商。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适 用于本文件。 GB/T 22116 企业信用等级表示方法 GB/T 22117 信用 基本术语 GB/T 23793 合格供应商信用评价规范 GB/T 23794 企业信用评价指标 3 术语和定义 GB/T 22116、GB/T 22117、GB/T 23793 和GB/T 23794 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 信用评价 trustworthiness assessment 诚信评价 对信用主体在某一时期的诚信状况进行记录、分析和评估，并用特定符号标明其诚信状况的活动。 注：本文件中，特指由专业机构，按照特定的方法和程序，对各类市场参与主体的履约意愿、能力和行为等进行 综合分析和评估，并以规范的符号表示其信用等级的活动。履约范围包括法律法规和强制性标准规定的、合同条款等 契约明确约定的、社会的合理期望等社会责任的内容。 3.2 评价主体 assessment subject 符合相关要求、从事信用评价的信用服务机构或其他组织。 4 GB/Z××××— ×××× 3.3 委托信用评价 solicited trustworthiness assessment 被动信用评价 接受委托申请的信用评价。 3.4 主动信用评价 unsolicited trustworthiness assessment 不经被评主体委托或同意的信用评价。 4 评价内容与指标项 4.1 评价内容 按照GB/T 23794 和GB/T 23793 的信用评价内容，并结合公共资源交易主体的信用特点，公共资 源交易主体信用评价内容包括公共信用信息和市场信用信息，其中： a ）公共信用信息内容包括但不限于： ——基本素质； ——行政监管； —— 司法监管； ——舆情监督； ——债务融资； ——技术资质。 b ）市场信用信息内容包括但不限于： ——行业环境； ——财务能力； ——管理能力； ——供应能力； ——履约能力。 4.2 指标项 指标项名称及说明见附录A 。 5 评价方法与等级 5.1 评价方法 5.1.1 公共资源交易主体信用评价方法采用加权法，根据各级指标权重和得分计算综合得分，满分为100 分，根据得分判断信用等级。