国家生态旅游示范区建设与运营规范指引.pdfVIP

资料范本 本资料为 word 版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 国家生态旅游示范区建设与运 营规范指引 地点 ：__________________ 时间 ：__________________ 说明：本资料适用于约定双方经过谈判，协商而共同承认，共同遵守的责任与 义务，仅供参考，文档可直接下载或修改，不需要的部分可直接删除，使用时 请详细阅读内容 国家生态旅游示范区建设与运营规范指引 和谐社会需要和谐产业，生态文明呼唤生态旅游。发展生态旅游存在时代 必然性、市场可行性及工作紧迫性，已经成为我国经济社会可持续发展战略和 基本国策的重要组成部分，具有重要现实意义和广阔前景。 为保护生态环境，推动旅游业的可持续发展，促进各地经济、社会、环 境、文化的协调进步，引导和规范我国生态旅游区的规划、建设、经营管理与 服务，促进生态旅游业健康发展，国家有关部门正在审定相关标准。 国家生态旅游示范区以可持续发展的基本国策为依据，对一定区域内的生 态旅游资源进行全面规划，优化配置，实现区域内生态环境和旅游产业的协调 发展。 本指引提出了国家生态旅游示范区的基本要求。适用于在中国境内开展旅 游的各类以自然生态系统为主及与之共生的人文生态系统的区域。符合国家有 关标准规范的基本内容。 一、概念解释 旅游资源：是指自然界和人类社会中凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅 游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益、环境效益和文化效益的各种事 物和因素。 生态旅游：是指以可持续发展为理念，以保护生态环境为前提，以统筹人 与自然和谐为准则，并依托良好的自然生态环境和独特的人文生态系统，采取 生态友好方式，开展的生态体验、生态教育、生态认知并获得心身愉悦的旅游 方式。 生态旅游示范区：是以独特的自然生态、自然景观和与之共生的人文生态 为依托，以促进旅游者对 自然、生态的理解与学习为重要内容，提高对生态环 境与社区发展的责任感，形成可持续发展的旅游区域。 生态旅游区分类：根据资源类型，结合旅游活动，将生态旅游区分为七种 类型：一是山地型。是指以山地环境为主而建设的生态旅游区，适于开展科 考、登山、探险、攀岩、观光、漂流、滑雪等活动。二是森林型。是指以森林 植被及其生境为主而建设的生态旅游区，也包括大面积竹林（竹海）等区域。 这类区域适于开展科考、野营、度假、温泉、疗养、科普、徒步等活动。三是 草原型。是指以草原植被及其生境为主而建设的生态旅游区，也包括草甸类 型。这类区域适于开展体育娱乐、民族风情活动等。四是湿地型。是指以水生 和陆栖生物及其生境共同形成的湿地为主而建设的生态旅游区，主要指内陆湿 地和水域生态系统，也包括江河出海口。这类区域适于开展科考、观鸟、垂 钓、水面活动等。五是海洋型。是指以海洋、海岸生物及其生境为主而建设的 生态旅游区，包括海滨、海岛。这类区域适于开展海洋度假，海上运动、潜水 观光活动等。六是沙漠戈壁型。是指以沙漠或戈壁或其生物及其生境为主而建 设的生态旅游区，这类区域适于开展观光、探险和科考等活动。七是人文生态 型。是指以突出的历史文化等特色形成的人文生态及其生境为主而建设的生态 旅游区，这类区域主要适于历史、文化、社会学、人类学等学科的综合研究， 以及适当的特种旅游项目及活动。 国家生态旅游示范区：是生态旅游区中管理规范、具有示范效应的典型。 凡经过相关标准确定的评定程序后，可以获得国家生态旅游示范区（以下简称 示范区）的称号。该区域具有明确地域界限，同时也是全国生态示范区的类型 或组成部分之一。 二、国家生态旅游示范区规划 （一）示范区必须有生态保护与旅游发展专项规划。 （二）编制示范区规划应遵循整体优化原则、生态优先原则、生境或景观 完整原则、容量控制原则。 （三）先规划，后建设。应由具有相应资质的规划单位编制规划，并在规 划的指导下严格实施。 （四）规划与建设阶段应与当地社区等利益相关者进行沟通、协调。示范 区内社区的生产、生活活动得到合理控制，不应危害资源和景观的可持续利 用。 （五）示范区范围内的土地利用应按规划进行统一管理，不应随意改变土 地和建筑的使用性质。 （六）规划应做到尊重和展示自然；尊重地方传统文化