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政府采购负面清单 序号 禁用内容 法律、法规依据 一、资格条件禁用内容 非法限定供应商的所有制形式、组织 1 《政府采购法实施条例》第二十条 形式或者所在地 《政府采购法实施条例》第二十条 《政府采购货物和服务招标投标管理办 设置注册资本、资产总额、营业收入、 2 法》 （财政部令第 8 7 号 ）第十七条 从业人员、利润、纳税额等规模条件 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 （财库[2011 ] 1 81 号 ）第三条 将申请条件中有对企业的注册资本、 《政府采购法实施条例》第二十条 资产总额、营业收入、从业人员、利 《政府采购货物和服务招标投标管理办 润、纳税额等规模条件作出限制的有 3 法》（财政部令第 87 号）笫十七条 关资格许可或认证证书作为资格要 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 求。 （法律、行政法规另有规定的除 （财库(2011 ] 181 号 ）第三条 外） 设定与采购项目的具体特点和实际需 4 要不相适应或与合同履行无关的资格 《政府采购法实施条例》第二十条 条件 限定营业执照经营范围内的具体名称 5 《政府采购法实施条例》第二十条 或设置经营年限等限制条款 将国务院已明令取消的或国家行政机 6 关非强制的资质、资格、认证、目录 《政府采购法实施条例》第二十条 等作为资格条件 限定特定行政区域、特定行业的业绩 《政府采购法实施条例》第二十条 7 和奖项，或者以特定金额的合同业绩 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 （财库[2011 ] 181 号 ）第三条 作为资格条件 — 1 — 将除进口货物以外的生产厂家授权、 《政府采购货物和服务招标投标管理办 8 承诺、证明、背书等作为资格条件 法》 （财政部令第 87 号 ）第十七条 设定或者变相设定分支机构等市场准 《公平竟争审查制度实施细则（暂行）》 9 入障碍（法律法规有依据或者国务院 （发改价监 [2017 ] 184 9 号 ）第十四条 有所规定的除外） 10 将评审因素作为采购文件购买条件 《政府采购法实施条例》第二十条 以其他不合理条件对供应商实行差别 11 《政府采购法实施条例》第二十条 待遇或者歧视待遇 二