行政强制法三审草案争议研究的中期报告.docxVIP

行政强制法三审草案争议研究的中期报告 本中期报告旨在对中国《行政强制法》修订草案第三次审议涉及的争议进行研究。 一、行政强制的方式和范围争议 修订草案明确规定了行政强制的方式包括罚款、没收违法所得、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者撤销资质、责令停产停业、强制拆除等，以及行政强制的范围包括环境保护、消费者权益保护、食品药品安全、知识产权等领域。 但是该修订草案在行政强制的方式和范围上仍存在争议，主要体现在以下几个方面： 1、对于行政强制的方式，修订草案在罚款和没收违法所得的同时增加了其他方式，如强制拆除等，引发了一些人对于行政强制过程的合理性和法律性的质疑。 2、对于行政强制的范围，修订草案增加了新的领域，如知识产权等，一些人认为这些领域不属于行政管理范畴，行政强制可能涉及到侵犯个人权益的问题。 针对以上争议，建议在具体实践中逐步完善行政强制的方式和范围，保障行政强制过程的合法性和公正性。 二、行政强制程序中程序保障的完善 修订草案中对行政强制程序作了一些完善，如当事人听证、行政处罚可复议、强制执行前披露事实和证据等，但仍有不足之处，主要表现在以下几方面： 1、对于当事人权利的保障，修订草案中存在一定程度上的规定不足和模糊性，具体而言是对于当事人的听证权、信息公开权、申诉权等方面的保障不足。 2、对于强制执行前的事实和证据披露，修订草案中规定了应当披露的内容，但未明确披露时限和程序，并未