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2022 年-2023 年一级造价师之工程造价案例分析
(水利)能力检测试卷A 卷附答案
大题(共 10 题)
一、××省某大型泵站工程,初步设计已经批准,建设资金来源已经落实,项
目占用土地、居民迁移工作已经进行了动员,上级主管部门认为该项目已具备
公开招标条件。招标文件按《水利水电工程标准施工招标文件》编制,部分内
容如下:(1)2019 年 6 月 1~3 日9:00~17:00在该单位××市××路××楼
××房间出售招标文件。投标人在提交投标保证金后才能购买招标文件。(2)
投标文件递交截止时间6 月 30 日10 时 00 分。开标时间与投标截止时间一致。
投标文件(3 份正本,4 份副本,共7 本)应于开标当日投标截止时间3 小时前
送达开标地点,逾期送达的,招标人将拒收 (开标地点:××市××路××楼
会议中心)。(3)投标有效期自招标文件发出之日起至投标截止之日止,投标
保证金应在投标有效期截止日后30 日内保持有效。招标投标过程中,有如下情
况发生:(1)共有 A、B、C、D、E、F 六家单位投标,其中A 单位在 6 月 15 日
以书面形式向招标人提出招标文件相关疑问,要求招标人予以澄清。招标人于
6 月 16 日以书面形式向A 单位发出澄清文件。(2)7 月 1 日评标委员提出书面
评标报告,推荐 3 名中标候选人,未标明排名顺序。7 月 3 日,招标人确定 B
单位中标并公示,于 7 月 5 日向B 单位发出中标通知书,并于7 月 10 日与B 单
位签订了合同。(3)招标人于 7 月 12 日将中标结果通知了其他五家单位,并
将其投标保证金退还。(4)招标人于 7 月 25 日向××省水利厅提交了该工程
招标投标情况的书面报告。
【问题】
1.招标人在起草招标文件中存在哪些不妥之处?并做简要分析。2.从所介绍
的背景资料来看,在该项目的招标投标程序中有哪些不妥之处?请逐一说明原
因。
【答案】1.招标人在起草招标文件中的不妥之处及分析(1) “2019 年 6 月
1~3 日9:00~17:00在该单位××市××路××楼××房间出售招标文件”不
妥,资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5 日。 “投标人在提交投标
保证金后才能购买招标文件”不妥,应该是在递交投标文件的同时,按 “投标
人须知”前附表规定的金额、担保形式和投标文件格式规定的保证金格式递交
投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。(2) “投标文件(3 份正本,4
份副本,共7 本)”不妥,首先,投标文件正本应为1 份,副本 4 份。正本只
能有一份,以保证投标的唯一性。(3) “应于开标当日投标截止时间3 小时前
送达开标地点,逾期送达的,招标人将拒收”不妥,根据 《中华人民共和国招
标投标法》第二十八条规定,投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止
时间前将投标文件送达投标地点。第二十九条规定,投标人在招标文件要求提
交投标文件的截止时间前可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面
通知招标人,其补充、修改的内容为招标文件的组成部分。(4) “投标有效期
自招标文件发出之日起至投标截止之日止”不妥,投标有效期应从招标文件规
定的提交投标文件截止之日起计算。(5)“投标保证金应在投标有效期截止日
后 30 日内保持有效”不妥,投标保证金有效期应当与投标有效期一致。2.招
标投标程序中的不妥之处及原因:(1)“A单位在 6 月 15 日以书面形式向招
标人提出招标文件相关疑问,要求招标人予以澄清”不妥,A 单位应该在投标
截止时间 17 天前,即 6 月 13 日以前向招标人提出。(2)“招标人于6 月 16
日以书面形式向A 单位发出澄清文件”不妥。首先,招标文件的澄清应该在投
标截止时间 15 天前,如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足 15 天,投
标截止时间应相应延长。其次,招标人应以书面形式通知所有购买招标文件的
投标人,但不指明澄清问题的来源。(3)“7 月 1 日评标委员提出书面评标报
告,推荐 3 名中标候选人,未标明排名顺序”不妥,应该标明排名顺序。(4)
“7月 5 日向8 单位发出中标通知书”不妥,因为招标人 7 月 3 日确定中标人
需公示且公示期不得少于 3 日,应在7 月 6 日及以后向B 单位发出中标通知
书。(5)“招标人于 7 月 12 日将中标结果通知了其他五家单位,并将其投标
保证金退还”不妥,招标人应在投标有效期内,以书面形式向中标人发出中标
通知书,同时将中标结果通知未中标的投
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